金融业是国家发展的重要一环，经济发达地区也一定伴随着活跃的金融活动。目前正值国家振兴东北老工业基地的有利时期，发展地区金融业正逢其时。
地区金融对一个地区的经济发展尤为重要。仔细分析一些地区经济发达的原因就不难看出，这是与国家的政策倾斜以及大量的财力投入分不开的。国有银行对重点城市、重点项目投入多一些，相对就会减少对地方的投入，更不要说对民营企业的支持了。
发展地区金融业需要用“两条腿走路”。一方面是发展城市商业银行，另一方面要敢于创新大力发展民营银行及民间金融。
一、城市商业银行经过股份制造后不应停留在形式上，更重要的是明晰产权关系，真正建立起好的企业制度和有效的公司治理结构，成为具有现代企业管理制度的股份制商业银行。
二、发展民营银行具有合法性和紧迫性。2006年中国向外资银行全面开放人民币业务，对本土民间资本的开放不应再有限制。目前我国法律也没有禁止开办民营银行，随着存款保险制度的建立，民营银行的抗风险能力差、资信不足的问题就会得到解决。另外有人担心民营控股股东会通过关联贷款占用资金，这些问题可以用分散持股、加强股东之间的监督来控制，也可以把这方面的内容写进公司章程加以约束。（作者单位海城城市信用社）
(于清辉)
