西宁市“双抢案”有所下降

　　9月10日，已是夜晚11时，都市的夜晚喧嚣依旧。一位老大娘疑惑地看到大街上突然多了许多来来回回走动的警察，便忍不住拦住了正在值勤的市公安局法制处副处长郭海峰：“警察同志，发生什么大事了吗，怎么有这么多警察在大街上？”“没有，大娘，我们只是在进行正常巡逻。有我们在，夜晚出门，你尽可放心……”

　　市民们也许还不知道，每当人们沉浸在香甜的睡梦中时，我市上千警力正在高原冰凉的夜色里守护着我们的安全，而他们的妻儿，眼巴巴地等着他们，为他们的安危担心……他们中的很多人是主动提出到基层的，还有不少人在完成巡逻工作后，又回到原来的岗位加班，有的民警已几天没有回家了。原来，9月6日，市公安局启动了“网格化”巡逻防控体系。就此，记者采访了市委常委、市政法委书记、公安局长吕本谦。

　　记者：什么是“网格化”，它是如何运行的？

　　吕本谦：“网格化”街面巡逻工作是科学用警的一种体现，改变了平铺直叙的用警方式，将全市分为50个巡区，在保持每日总警力人次不减少和24小时全时空防控的基础上，将警力投放在案件高发或多发的时间空间，提高街面“见警率”与违法人员的“遭遇率”。重在盘查，以动制动，以快取胜。管段民警、治安警、交警、武警等各警种协作，建立以派出所为平台，巡逻民警为骨干，社会治安辅助力量为补充的社会面巡逻防控网络框架，最大限度地把警力和社会治安辅助力量投向街面（社区），有效地打击、控制发案。为了保证有足够的警力走上街头，从市公安局和四区分局两级机关中抽调了约三分之一的警力，连同派出所警力和“两员”共约1000余人，充实到社会面“网格化”巡逻防控体系中。

　　记者：为什么要建立“网格化”巡逻防控体系工作？

　　吕本谦：当前，西宁市的社会治安状况仍不乐观，刑事、治安案件，尤其是8类案件仍处于高发势头，抢劫、盗窃等影响群众安全感的案件仍然较为突出，已成为影响全市社会政治稳定的一个重要因素。在这种形势下，全市政法综治工作迫切需要确立新的奋斗目标，提出新的工作思路，拿出新的举措和办法。“网格化”巡逻防控体系就是在此背景下产生的，它以主要街面、重点路段、复杂地区为重点，建立巡逻网格，围绕建立“平安西宁”的总体目标和要求，将警力最大限度地摆在街面，渗入社区，增加“见警率”，全方位提高社会面防范控制能力，有效遏制各类案件的发生，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的工作目标。

　　记者：“网格化”前，我市社会治安形势如何？

　　吕本谦：应该说，西宁市社会治安的总体状况是好的，但受全国人、财、物大流动的影响，给西宁市社会治安带来新的问题。流动人口犯罪突出，街头案件比重加大，影响群众安全感的多发性侵财案件居高不下，刑事犯罪的突发性、暴力性和流窜性特点日益明显。1—8月，全市公安机关刑事案件立案数比去年同期上升4?郾1％，其中8类案件上升9?郾97％。双抢（抢劫和抢夺）案件立案数比去年同期上升13?郾3％。可以看出，全市刑事案件仍居高不下，公安工作仍存在打不胜打、防不胜防的被动局面，老百姓对治安形势不满意。

　　记者：“网格化”巡逻防控体系已运行10来天，效果如何？

　　吕本谦：可以说，“网格化”巡逻防控体系已初显神威，据统计，较巡逻前一周对比，街头抢夺发案率下降了12％，打架斗殴率下降了10％，盗窃案也大幅下降。交通治安分局打掉了3个扒窃团伙，抓获犯罪嫌疑人12名，缴获赃款2000余元。各分局民警制止了一批打架斗殴事件，人民群众反映，有了巡逻警，安全感大大增加。我们将再接再厉，为西宁市经济更加发展、社会更加安定、秩序更加良好而保驾护航。来源：《西宁晚报》作者：文玲 建国