新华网沈阳9月23日电（记者于力）东北两大特钢企业——辽宁特钢集团和黑龙江省北满特钢集团，在东北振兴战略实施一周年之际重组为东北特钢集团，这是中国特钢发展史上具有深远意义的一件大事，也标志着东北三省在振兴老工业基地的过程中，整合区域资源，实现优势互补，迈出了突破性一步。
自国家去年提出振兴东北战略以来，东北成为海内外关注的热点，一时间，振兴论坛、投资洽谈、区域合作的话题不断，但核心关注点是东北振兴的发展路径问题，是继续走上项目、扩大规模的老路，还是整合区域资源，探索发展新路？国家在“一五”“二五”时期投巨资建立起来的以国有企业为核心的东北老工业基地，不仅所有制结构相同，支柱产业也相近，尤其是在国有经济区域分割的状况难以改变的情况下，各地强调自我投资发展的冲动依然强劲，一些城市经济发展规划相互“撞车”的现象时有发生。
然而，当前利用区位优势在一个地区形成经济联合体，以此优化资源配置，降低生产成本，赢得市场份额，正在成为区域经济发展的主流，谁走得比较早，谁的市场优势就越明显。一般认为，东北是我国工业化程度比较高的地区，但由于都处在同一平面下发展，没有形成产业合理分工和布局，反而在区域经济竞争中处于弱势。如何突破部门利益和区域壁垒，促进区域经济一体化的加深，成为东北三省决策层在推进老工业基地振兴战略过程中首要思考的问题。
今年两会期间，辽宁、吉林、黑龙江3省领导就东北区域经济协作达成共识。经过共同努力，9月初，东北三省协作互动机制开始进入实质操作阶段，首先是东北三省在省决策层和政府相关部门中建立了磋商机制，就重大发展问题定期进行沟通，打破信息不畅、各自为战的封闭状况，逐步建立生产要素自如流动的统一市场。东北特钢集团的成立，为东北地区特大型、大型企业跨地区重组，打响了“第一枪”。
原大连钢铁、抚顺特钢、北满特钢是中国特钢行业在东北的三大骨干企业。近年来，由于国有老企业包袱沉重，观念陈旧，机制僵化，管理落后，这3家特钢企业都曾先后出现过生存危机，自我发展困难。2003年1月，大连特钢和抚顺特钢重组成立了辽宁特钢集团，“两钢”充分发挥了资源合理配置、优势互补的作用，在竞争日益激烈的特钢市场赢得了一席之地。如今，辽宁特钢集团和北满特钢集团又联手打造中国最大的特钢集团，从而形成了整个东北特钢生产经营专业化分工、市场资源统一配置的格局，有效避免分散经营造成的重复建设、资源浪费、无序竞争的大问题。
“三钢”联合表明，让企业成为区域优化的主体，改变单纯依靠自我配套的生产方式，根据市场需求，有取有舍地进行生产要素配置，实现效益的最大化，是东北国企未来的发展方向，也将为东北振兴探索出一条新路。
