国家税务总局：酝酿已久的中国东北税改正式启动

　　新华网北京9月23日电　国家税务总局日前发布消息说，酝酿已久的东北税改工作正式启动。

　　据《中国青年报》报道，国家税务总局已于日前与国家财政部联合向辽宁、吉林、黑龙江、大连等省（市）财政厅（局）和国家税务局下发了《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》。

　　这项规定确定了东北地区增值税抵扣范围，执行时间追溯自2004年7月1日。

　　此次实施的《规定》指出，东北三省凡生产装备制造业、石油化工业、冶金业、船舶制造业、汽车制造业、农产品加工业等行业年销售额占全部销售额50％（含）以上的增值税一般纳税人都在适用范围之内。纳税人购进固定资产、用于自制固定资产的购进货物或应税劳务、通过融资租赁方式取得的固定资产及为固定资产所支付的运输费用，其增值税的进项税额准予按规定扣除。

　　但是，固定资产为应征消费税的汽车、摩托车的，将固定资产专用于集体福利或者个人消费等情况的不予扣除。分析人士认为，增值税改革试点让东北先行，是因为东北这个老工业基地，曾经为中国的建设和发展做出了很多贡献，而东北老工业基地企业不少设备陈旧急需更新，由于不允许扣除设备等固定资产所包含的税金，所以负担相对更重。

　　东北税改的主要内容，是将生产型增值税改为消费型，免除企业在这方面的负担。通过税改提供的政策优势，把资金引导到这些产业，对东北的老工业基地进行改造，最终目的是先把目前处在瘫痪中的东北经济激活。国税总局有关负责人表示，选择东北地区的部分行业试行扩大增值税抵扣范围，既是中央为振兴东北老工业基地采取的重大措施，也是为今后全国实施增值税转型改革积累经验。

　　据了解，增值税在中国是第一大税，该项税收收入占全部税收收入的比重接近一半。增值税由生产型转为消费型，将有利于刺激企业的投资。