据报载，为了执行上级不准“十一·黄金周”用公款旅游的规定，某单位巧打时间差，在国庆节到来之前，安排干部职工外出公款旅游。对此，有人责之。该单位有关人员却理直气壮地说，上级规定不准“节中游”，没说不准“节前游”啊。据了解，类似这种变通的作法在一些地方已经成为公开的秘密。
每年五一、十一两个黄金周到来前夕，上级就会发出“不准公款旅游”的禁令。各地各部门都应该无条件地执行禁令，自觉做到令行禁止。何况，公款旅游本来就是各项纪律所禁止的。然而，一些地方的一些部门却采取“上有政策，下有对策”的办法，恶意变通、曲解上级规定，用一句土话说：就是在床上醒着撒尿。这些单位为何敢置上级三令五申于不顾呢？原因就在于，有关部门只出台“不准公款旅游”的上文，而没有给违规者以任何处罚的下文，只是摆出大架势、大气势地大喊大叫而已，却没有处理一个顶风而上的单位和个人，久而久之，下面的人就敢越雷池了，就敢对规定不屑一顾了。尤其是少数对着干的单位，其违规没有得到严肃处理不说，反而得意洋洋曰“饿死胆小的，撑死胆大的”。“榜样的作用是无穷的。”好的榜样效应如此，坏的榜样效应更是如此，甚至是有过之而无不及。
其实，禁令打了“水漂”，又岂止是不准公款旅游一桩。譬如，对开会滥发纪念品的问题，对公款请客送礼的问题，对执法部门巧立名目乱收费的问题，对随意加重农民负担的问题等等，中央和各省、市哪年没有三令五申地禁止，可时至今日，开会发纪念品还不是一家比一家档次高？公吃要大吃、私吃变公吃什么时候停止过？该收的多收、不该收的要收哪一天间断了？农民因为负担过重不满而上访又何曾中断过？凡此种种，不胜枚举。
有禁难禁，与一些地方或单位领导大有干系。几千元乃至15万元（广东陆丰市）一桌的美酒佳肴，如果领导不亲自光临，哪一位馋红了眼的胆敢贸然入席？“领导一桌酒，百姓一栋楼”，一点也不夸张；那些搞乱收费的，如果没有领导在背后撑腰发话，谁个还敢“狮子大张口”？“不收白不收，收了不白收”，一点也不冤枉；还有那些花公款出国旅游的，玩了欧洲逛美洲，哪一次少得了领导干部的影子？“出国不想死，回来不想活”，一点也不害羞。毫不夸张地说，凡是禁令难禁的，都与某些干部甚至领导干部有关系，都触到了他们的切身利益的敏感处，所以禁令遇到的阻力就大，如果上级执行不严，态度不坚决，禁令就会一而再、再而三地成为一纸空文，最终酿成恶性循环：禁令成为聋子的耳朵——摆设，禁令也就会自然成了一句冠冕堂皇的、可有可无的“行政辞令”。
要使禁令能禁，领导干部禁住自己乃是关键，只要一级一级的领导干部带头禁住自己，禁令就会真正令出如山、立竿见影，就会成为不正之风的“克星”。这当然也是根治“节前游”绕过禁令“红灯”的有效办法。(稿源：红网)(作者：陶克强)(编辑：杨国炜)
