世界强势水务进军贵州市场－－访威立雅水务南中国有限公司董事长苏斐博士

　　金黔在线讯由建设部城建司主办、省建设厅承办的首届中国中西部地区城镇基础设施与公共事业投融资高级论坛暨项目展示洽谈会于9月25日—26日在贵阳举行。世界500强之一的法国威立雅环境集团下属的威立雅水务南中国有限公司董事长苏斐博士应邀参加会议。会前,记者就该公司进入贵州水务市场的有关投资战略及进展情况,对她进行了专访。

　　今年1月6日,省政府1号文正式出台了《关于加快我省城镇市政公用事业改革和发展的意见》。根据这个意见,我省全面开放市政公用事业市场,采取独资、合资、合作、股份制、BOT(建设—运营—移交)等多种形式,鼓励外资和国内各类社会资本投资城镇市政公用事业,实现投资主体多元化。

　　今年4月9日,威立雅水务与贵州遵义市供排水公司签订了“遵义市南、北郊水厂特许经营权授予(资产转让)协议”,威立雅水务以1．52亿元人民币购买遵义两水厂(不含管网),遵义市政府授予其30年特许经营权,期满后,可再延长5年,最后移交遵义市政府。

　　遵义两水厂资产转让工作早在1999年就开始酝酿。去年6月,遵义市通过公开邀标谈判方式,从国内外8家从事水务的企业中,筛选了3家企业作为重点谈判对象,经遵义市政府专题研究与多方考察论证,最终确定世界自来水、污水处理行业最具规模的法国威立雅水务集团作为首选谈判对象,另外两家企业作为备选谈判对象。从2003年11月起至今年3月,威立雅水务公司与遵义市进行了4个月10轮的谈判。在不违背遵循国家法律法规和政策规定的前提下,经过反复磋商,最终达成一致共识。

　　谈到这次合作,苏斐博士最明显的感受是:从有所顾虑到坚定信心。

　　她说,没到贵州来之前,我们还有很多顾虑,担心像贵州这样的西部内陆省份,会比较落后。但初到遵义,遵义的市容市貌给我们留下了非常美好的印象。后来与遵义市政府、遵义市城管局、遵义市供排水公司接触后,感受到遵义市政府积极开拓进取的精神,并且有很强的法律法规意识。从而大大坚定了我们投资的信心。在谈判中,我们感到政府的严肃认真,同时也表现了招商引资的真诚愿望。为了谈判的公正性,遵义市政府专门成立了城市供水特许经营权谈判领导小组,并通过招标方式选择了北京中策律师事务所作为本项目谈判的法律顾问,以便依法开展谈判工作。正式签约后,我们便立即派遣工作组进驻遵义开展项目运营的前期筹备工作。相关工作得到了当地政府相关部门及单位的大力支持,这里的工作效率很高,我们感到非常满意。

　　法国威立雅水务集团作为世界最具规模的水务专业公司,对贵州而言,尚比较陌生。目前它已是中国自来水及污水处理行业的主要国外合作者。威立雅环境集团作为全球最大的水务集团,其2002年的营业收入为130多亿欧元。为世界100多个国家提供着高质量的水务服务,每天配送水量超过50亿立方米。

　　在中国,威立雅水务已涉足20多个项目,直接投资总额超过100亿人民币,员工达2500多人,并创造了很多在该行业中的第一。自1997年开始,威立雅专注在中国的发展,充分发挥了进行全面立体管理的威立雅优势,先后在天津、成都、宝鸡、青岛、珠海、渭南、内蒙古等省、区、市投资合作多个项目。2002年,随着给排水管网被中国政府列为对外开放领域,威立雅在中国水务市场加速了发展步伐。威立雅水务在上海浦东供水运营和管理50年期合同的国际招标中胜出,获得了中国第一个授予外方完整服务内容的公用事业服务授权经营合同。2003年底,威立雅水务集团与深圳水务的购并,涉及金额达4亿美元,是中国水务行业迄今为止最大的一项购并交易。今年年初,威立雅先后与北京卢沟桥及西苑、青岛签订污水处理合同,是北京2008年奥运会的配套项目之一。

　　威立雅正式接管遵义两水厂后,如何安置原水厂的员工?遵义两水厂的签约项目,将会给遵义市的供水带来怎样的变化?这两个关系到现实和前景的问题,也是这个项目推进过程中的重要问题。对此,苏斐董事长做出了肯定的回答。她说,该项目的前期筹备工作在市政府相关部门及单位的大力支持下将按期顺利完成。同时,威立雅水务在遵义市未来南、北郊水厂的运营过程中将坚守特许经营权所列承诺,不断完善、改进水厂水处理系统及设施,保障自来水供应质量,确保水厂安全、环保及员工健康。水厂设备、设施的维护保养将作为公司日常管理的重要环节,公司将投入大量人力、物力及财力以保证水厂的可持续运营,同时确保特许经营期内,原南、北郊水厂国有资产的保值、增值,威立雅坚信遵义南、北郊水厂通过威立雅的经营管理将逐步成为本地区自来水处理行业的典范;根据协议,威立雅公司将全部接收两个水厂的170名员工。如员工无过错,我们不会以任何经济利益借口解聘员工。在提高员工待遇的同时,威立雅公司还将加大对员工的培训,提高员工的操作和管理水平,增强员工对水处理管理的责任心,使水质达到国际标准,并以先进的管理模式,让遵义市民能够用上优质的自来水,享受到更优质的服务。

　　据了解,威立雅在中国所做的众多项目中,与遵义项目相似的项目都较为成功。

　　苏斐董事长说,我们项目的运营周期都非常长,一般在二十年以上,公司的业务宗旨是以配合政府、城市发展和市民用水利益为前提,因为这是公用事业,承担的社会责任不可质疑。就是凭着这一个原则,在过去几十年威立雅水务已赢得各个城市和市民的认同;要确保在这么长的时间里资产能够得到很好的管理,需要有关各方进行有效的合作,除此之外,一个成功的合作模式十分关键,威立雅水务在中国的每个项目合同模式中都坚持配合中国改革方针、政策及有关法规要求,最终融合市场的发展需求。事实上威立雅水务从第一个项目开始至今都是绝对符合国情的、模式也是一致的。每个项目都必须经得起考验才能得到今天的成果,并在公平的基础上达到利益上的平衡,在遵义项目上也不例外。有了这个原则,我们深信遵义项目能够取得圆满成功,合作期满后,届时威立雅将把具有优良资产的遵义市南、北郊水厂移交给遵义市政府。同时,作为遵义市政府对公用事业行业企业改革试点的威立雅自来水厂项目,在未来的运营过程中将给遵义市政府及公众社会提交一份满意的答卷。

　　作者：向永东 涂艳艳　来源：贵州日报