河北省启动警务改革 让社区内居民天天都能见到民警

　　改革背景:社区民警总量较少

　　你认识自己小区的社区民警吗？相当多的人会回答：不认识。

　　现在，许多小区设了警务室，设立了社区民警。但由于社区民警总量较少，一个社区民警管数千个家庭，再加上其他事务缠身，居民认识社区民警的机会很少。居民与社区民警互不认识，治安管理就容易产生漏洞，歹徒作案的空间就会增大。

　　省公安厅副厅长马玉蝉说，派出所民警少，社区民警少，一是我省的民警总量较少，低于全国平均水平，二是公安机关的机构设置层级多，机关人员多，呈现一种倒金字塔、头重脚轻的模式，这不利于警力下沉。

　　改革内容:“大派出所”呼之欲出

　　今年初，我省公安机关着手机构改革，从根本上解决警力下沉难的问题。此前，吉林省辽源市公安机关实行“变三级管理为两级管理”，撤销了公安分局，设警署作为实体派出所，使深入基层的警力达到90%。我省公安厅派员对辽源市的警务改革进行了详细考察。

　　9月23日、24日，在第十七次全省公安会议上，警务改革成为会议的一项重要内容。我省决定在衡水市试行“变三级管理为两级管理”，撤销现有的公安分局，通过增加编制、精简市公安局人员，试行市公安局直接管理派出所的新体制。

　　据分析，新办法试行后，衡水市区的派出所将一下增加许多民警，这些民警将深入到社区，这对社会治安工作将产生重要影响。

　　衡水市试行成功后，我省其他市是否实行这种办法？是否取消公安分局？省公安厅有关领导介绍，新办法主要适用于中小城市，石家庄、唐山等市从目前的情况看不适用这种新办法。

　　改革前景:警务工作下沉社区

　　派出所的定位进一步明确，它被称为“市、县公安机关直接领导的派出机构”，是打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的基层综合性战斗实体。此外，各地将充分下放权力，把上级应该下放、能够下放的管理权限下放给派出所，真正让派出所有职有权，责权一致。从现在起，全省的派出所只限调整，不再增设。

　　以社区警务为例，城市可分为若干个警务区，一个派出所负责几个区的警务工作，警务工作下沉到社区，社区警务扎实了，百姓找民警也方便了，百姓见警率高了心里自然踏实，刑事犯罪特别是外来犯罪率将大大降低。（来源：燕赵都市报）