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新华时评:地方政府不能“为节所累”


http://www.sina.com.cn 2004年09月25日16:12 新华网

  新华网北京9月25日电(记者王学江)正值秋高气爽时节,不少地方又步入了办节的高潮期。在安徽省,继旅游节、茶文化节、豆腐节等之后,文房四宝节、青铜节、桂花节、板栗节、国际功夫节、欢乐节、白玉兰节、马戏节等形形色色的节庆又将“闪亮登场”,真是“你方唱罢我登场,争先恐后办节忙”。据不完全统计,安徽全省今年已举办了几十个节,而且还有至少十几个节庆活动正在紧锣密鼓的筹备当中。

  目前,国内到底有多少个节,没人能说清楚。各地办节的套路也几近相同:举行新闻发布会,邀请上级领导、社会名流、投资商来此一游,再推出一场有明星参加的大型文艺演出,游玩之余,开展一些商贸洽谈或招商活动。一个节庆下来,少说花费几十万,多则数百万乃至上千万元。

  在符合市场规律的前提下,适当举办一些有特色有实效的节庆活动,无可厚非。但是,目前节庆活动太多太滥,许多财政状况本就拮据的县市,也动辄耗费巨资过节,既加剧了地方财政紧张,增加了企业负担,又收不到多少实效,劳民伤财,得不偿失。

  地方政府为什么热衷于造节?有些的确是为了扩大知名度、促进招商引资、搞活地方经济,但也有些纯属作秀。眼看周边县市都忙着过节,如果自己不办,显得当地领导能力不够;另外,节庆可以成为地方领导政绩的展示台,可以借此机会拉来上级领导,在他们面前显示自己的政绩。这反映了一些地方领导盲目跟风、哗众取宠、好大喜功的不良作风。他们盲目造大声势、搞大场面,追求“社会影响”;至于这样做浪费了多少人力物力财力,群众有没有怨气,他们并不在乎。

  一个地方经济的发展,要靠正确的发展战略,拓展特色经济,在产业集聚的基础上推进城镇化进程。一市一县的知名度,是该地经济文化发展长期积淀下来的成果,决不是短期靠办一两次节就能奏效的。而且,投资商的投资活动,归根到底是由预期投资效益决定的,是否在一个地方投资,投资商自会有严格论证,投资环境好,你不请他也要来;反之,投资环境恶劣,你搞再多的节庆,他也不会心血来潮地往你这儿扔钱。

  各级党政部门应加强对节庆活动的审批管理,严格控制节庆活动的数量和规模,对没有实效的节庆活动要坚决砍掉,内容雷同的尽量合并。对那种不计成本、不讲效益、劳民伤财的节庆活动,必须坚决制止。

  控制节庆活动,规范地方政府行为最重要。地方办节,要结合当地实际,进行科学论证,认真评估节庆活动的价值,分析投入产出关系。对该办的节庆,应本着节俭务实的原则,科学策划,找准定位,充分运用市场化运作,提高节会效益。

  地方政府,再不能“为节所累”了!


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