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盐谷隆英:构建东北亚共同体


http://www.sina.com.cn 2004年09月25日18:50 人民网

  人民网大连视窗9月25日电记者王科、赵君报道:在今天上的振兴东北暨东北亚合作国际研讨会上,日本综合开发研究机构总裁盐谷隆英出席会议并发言。

  盐谷隆英说,近期,日本、中国和韩国之间在经济上的互相依赖性一直在不断增强,各国正逐渐成为相互不可缺少的合作伙伴。他认为,这种在经济上不断增强的相互依赖将会削弱国界所形成的阻碍,加快国际化的进程,并使东北亚地区的人民形成东北亚的归属感。在不远的将来,将会建立起可以被称作“东北亚共同体”的地区合作体制。目前,NIRA在中国和韩国一些研究机构的配合下,已着手研究“东北亚的宏伟构想”,并把它作为建立这一体制的规划。

  他说,各种不可预见的因素,包括国际形势,将会影响到宏伟构想中的一些概念和这一构想所需的时间跨度。因此,他们计划实施长远的规划,用二十年的时间来实现建立“东北亚共同体”这一目标,再用十年的时间来实施具体的项目计划。

  他说,宏伟构想把俄罗斯、蒙古、中国、朝鲜、韩国和日本作为“目标地区”,制定出发展规划和各种项目的具体计划,从而深化这些国家之间的多边合作。美国和欧盟国家作为“相关地区”,东北亚将通过与白令海峡相关的项目和大陆桥概念与这些国家形成密切的关系。他们把很多开发项目称作东北亚的“基本地区”。鉴于开发项目覆盖地区近期的增长和其规模的扩大,他们将更广地把这一概念应用于西伯利亚东部地区、北京和天津以北地区,鄂霍次克海、日本海、黄海和东海的附近地区,以及相连的地区。与传统的东北亚概念相比,宏伟构想中提出的概念是把国家作为一个部分,“基本地区”则覆盖很广阔的地域范围。

  盐谷隆英说,宏伟构想研究的最终目的是建立一个“东北亚共同体”,因此,这一问题关系本地区各国的前途。东北亚共有六个国家,而且拥有很强的社会和经济实力。从区域经济一体化的角度来讲,首先必须进一步加强东北亚国家之间的相互依赖,为此就要加强本地区各国之间在资源、资本、技术和劳动力方面的互补性交流。他们已经提出了宏伟构想的两个基本指导原则。一是实现事实上的一体化,即全面而统一地建设社会基础设施;二是“建立密集化地区的网络”,这是促进区域经济发展的有效手段。NIRA目前正努力确定与此相一致的重点地区、发展概念和项目规划。

  盐谷隆英认为,加强经济一体化将有利于缓解本地区各国之间的政治紧张局势,目前,正在积极地促进东北亚地区的发展,日本、中国和韩国领导人的三方会谈就证明这一点,而且会谈已经取得了积极的结果。应该利用这一有利的趋势,在制定宏伟构想的过程中加强多边关系。为此,必须建立一个平等的常设机构,作为开展讨论的共同平台。这一机构能够将本地区研究机构的研究结果汇总在一起,更多地举行政府间的磋商。将来要建立一个类似于东北亚OECD的多边组织,对本地区各国的合作进行协调,进一步向地区一体化迈进。为了达到这一目的,NIRA建议建立一个由中国、韩国和其他东北亚国家的研究机构组成的网络,以促进信息和见解的交流。


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