振兴东北研讨会召开 曾培炎：再创老工业基地辉煌

　　新华网大连9月25日电（记者徐京跃刘铮）振兴东北暨东北亚合作国际研讨会25日在大连召开，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎指出，加快东北地区等老工业基地调整改造，是中国着眼于全面建设小康社会作出的一项重大战略决策。刚刚召开的中共十六届四中全会，以加强党的执政能力建设为主题，从提高驾驭社会主义市场经济的能力出发，对推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、统筹区域协调发展，以及加强同周边国家的经济合作提出了新的要求。中国政府正在采取一系列政策措施，加快机制创新和体制创新，加大结构调整力度，转变经济增长方式，扩大对外对内开放，加强就业和社会保障，促进企业改革和产业发展，再创东北地区等老工业基地新的辉煌。

　　曾培炎说，中国东北地区自然条件较好，经济社会发展具有一定基础，是新中国工业的摇篮。实施东北地区等老工业基地振兴战略，是全面建设小康社会、加快现代化建设步伐的重大举措，也为东北亚地区合作提供了一个新的平台，为促进亚洲经济发展和国际经济交流创造了新的机遇。中国政府将加强规划，制定政策，突出重点，扎实推进，确保这一战略的顺利实施。

　　曾培炎进一步阐述了东北地区等老工业基地改革和发展的六项任务。一是推进重点行业的改革和调整，加快国有企业改组改造，大力振兴装备制造业，建设机电、船舶、汽车、石化、冶金等产业基地。二是加快发展现代农业，提高东北地区粮食生产能力，建设商品粮生产和外调基地，发展农副产品精加工、深加工。三是突出解决资源型城市治理和转型的矛盾，加大采煤沉陷区治理力度，加快矿区环境修复和污染防治，大力发展接续产业。四是加快发展第三产业，推进金融等现代服务业改革和发展，促进中小企业和非公有制经济发展，千方百计地扩大就业，健全城镇社会保障体系。五是进一步改善投资环境，加快转变政府职能，建立健全市场机制，吸引更多的国内外企业到东北地区投资。六是进一步加强交通、能源、水利等基础设施建设，充分利用现有港口条件和优势，把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心。

　　曾培炎表示，为了促进东北地区等老工业基地振兴，中国政府制定了一系列政策措施，包括在东北地区率先进行免征农业税、增值税转型、完善城镇社会保障体系、企业分离办社会职能等改革的试点，对部分行业和企业在税收、银行贷款、项目核准、投资支持等方面采取灵活优惠的政策等。这些政策的贯彻落实，将对振兴东北老工业基地发挥重要作用。

　　曾培炎说，振兴东北老工业基地和推进东北亚合作得到了国际社会的广泛关注。我们将充分发挥中国东北的地缘优势，进一步扩大与周边国家的经贸往来，建立多形式、多层次的交流机制，为东北亚地区实现稳定和繁荣做出新的贡献。

　　本次研讨会是落实去年10月温家宝总理与东盟和日本、韩国领导人会晤达成共识所采取的一项重要活动，经国务院批准，由国家发改委与国务院东北办共同主办。来自日本、韩国、俄罗斯、蒙古、朝鲜等国家，以及东盟、亚洲开发银行、世界银行、联合国开发计划署等国际组织和机构的代表出席了研讨会。

　　研讨会期间，曾培炎还会见了部分外方代表。