伊拉克再陷“人质劫杀”厄境（风云论坛(人质危机)）

　　新一轮人质危机的爆发不仅让布什、布莱尔心如刀绞，而且还凸显了阿拉维上台后的无所作为。伊总理为何对此束手无策呢?分析人士认为，阻力还是来自于英美联军。如此反复无常的恐怖行径果真没有办法解决吗?解放军国际关系学院反恐研究中心教授刘强博士和总参谋部的苏北做客本报论坛，透视人质事件的新特点和解决危机的办法。

　　主持人：伊拉克近来爆发新一轮人质危机，劫匪先杀了两名美国人质，而迟迟未对英国人质动手，劫匪此举的意图是什么？发生人质事件的根本原因是什么？除了仇恨联军之外，有没有其他的因素？

　　刘强　解放军国际关系学院军事学博士

　　劫匪利用伊拉克新政府成立前的时机施展影响，最终可最大限度地实现自己的利益。

　　苏北　解放军总参谋部干部

　　伊武装人员要直接对抗装备精良的美军显然是以卵击石，他们只能采取低成本、低技术的游击战术。

　　刘强：在伊拉克极端武装组织的眼中，英国与美国是“一丘之貉”。但相比而言，他们对美国更恨之入骨，所以先拿美国人开刀也就不足为奇。从发生在伊拉克的绑架和杀害人质事件看，其目标选择的是非战斗人员或普通平民，能对公众造成巨大的心理冲击，即造成心理恐惧感。从这点看，不杀有时比杀还具有恐惧感。因此，绑架者迟迟不对英国人质比格利下手（也许比格利已经被害但尚未公布），更能长时间地牵动关注这一事件的国家和人们的眼球，造成长时间的心理恐惧。这也许正是绑架者所要达到的效果———要给布莱尔及其政府制造麻烦，对其现行对伊政策施加压力，最终迫使其改变对伊政策并从伊撤军。

　　对于频繁发生绑架在伊外国人质事件的原因，除了对联军的仇恨外，我认为至少还有以下两点。其一，绑架者借此宣扬自己的主张和扩大自身影响。其二，制造伊拉克国内局势的混乱，引发伊民众对临时政府的不满，进而影响今后的大选，从中渔利。萨达姆政权消失后，多年被高压政策压制和掩盖的各种矛盾暴露出来。新政府成立将是利益重新分配的最好时机，因此，利用新政府成立前的空当施展影响，最终可最大限度地实现自己的政治利益和经济利益抑或是民族、宗教利益。

　　苏北：目前，伊境内绑架对象已呈明显多元化和多国化，任何国家滞留在伊境内的人都有可能遭到绑架。作为零散的抵抗组织，伊武装人员要直接对抗装备精良的美军显然是以卵击石，他们只能采取低成本、低技术的游击战术。一是通过攻击美军和伊拉克警察的薄弱环节直接制造伤亡，瓦解对方军心；二是绑架防卫能力十分有限的外国人，以此引起国际的强烈关注，并激起相关国家的民众情绪。

　　主持人：日前又传出埃及人和伊拉克人被劫的消息，这些匪徒为何选择这个时间搞大规模恐怖活动？与阿拉维出访有没有关系？此事会给阿拉维带来哪些不利影响？

　　刘强　解放军国际关系学院军事学博士

　　伊人会对阿拉维的执政能力，特别是其维护国内安全的能力产生质疑，很难想象日后的大选会不受影响。

　　苏北　解放军总参谋部干部

　　匪徒选择这个时间搞大规模恐怖活动，从某种程度上可以说，这就是阿拉维出访产生的“蝴蝶效应”。

　　刘强：我认为与阿拉维出访关系不大。首先，绑架者的绑架目标主要锁定的是驻伊外国人，所开出的释放条件也基本是针对外国占领军的。其次，从绑架的时间看，阿拉维是否在伊，与能否缓和伊的安全局势没有太多的关系。如果说有关系，也无非是阿拉维去的是美国，而美国在绑架者的眼中是其头号敌人。

　　但是绑架事件的不断发生无疑将给阿拉维及其领导的伊临时政府带来一些不利影响。第一，伊拉克国人会对阿拉维政府的执政能力，特别是其维护伊国内安全与稳定的能力和举措产生质疑，同时也很难想象日后的大选会不受影响。第二，相信阿拉维对人质事件的处理也不会有什么锦囊妙计，加之他在出访美国期间的亲布什表现，特别是与以色列外交部长沙洛姆的握手举动，无疑会导致伊国内激进组织或个人乃至其他一些阿拉伯和伊斯兰国家对他本人产生仇恨，从而对他的个人生命安全构成巨大的威胁。

　　苏北：阿拉维在安全局势急剧恶化的情况下出访，目的是要寻求英美和国际社会对伊拉克战后重建的进一步支持。然而，就如同一只小蝴蝶在巴西上空扇动翅膀，就有可能在一个月后引起美国得克萨斯州的一场风暴一样，这些匪徒选择这个时间搞大规模恐怖活动，从某种程度上可以说，这就是阿拉维出访产生的“蝴蝶效应”。对阿拉维来说，人质危机可能会使他陷入更为难的境地，但人们千万不要低估了阿拉维的坚韧，毕竟其后台的老板———山姆大叔还是比较“厉害”的。

　　主持人：有消息报道两名意大利女人质被杀害，女性人质被杀此前很少见；与此同时，劫匪又提出要求美伊释放被关押的女囚和两名女性细菌专家。好像劫持事件的主角都被女性占据了，这个新变化说明了什么问题？此次人质事件与上一轮有何不同？

　　刘强　解放军国际关系学院军事学博士

　　绑架者在绑架人质上战略发生了调整，将原先遥不可及的要求修改了一番，变得更加“务实”了。

　　徐长顺　解放军总参谋部干部

　　匪徒采用了一种战略：即要求释放女囚会得到国人的同情与支持，如果美英不答应会掀起反美高潮。

　　刘强：杀害女人质和要求释放女专家交织在一起，不一定就意味着人质事件的某种“女性主题”行为，这也许纯属巧合。但是，发生杀害女性人质这样的事件，至少充分反映了恐怖分子的残忍性，同时也反映出伊拉克人质问题的升级。由此可见，杀害女人质事件的发生，也许昭示着伊拉克的人质事件将愈演愈烈，恐怖分子的手段也将越来越残忍。

　　另外，从劫匪组织的严紧性、计划的周密性、目的的明确性等看，此次人质事件与上一轮惟一不同的是绑架者似乎降低了释放人质条件的“门槛”。例如，上一轮绑架人质，绑架者开出的释放条件基本都是“撤军”等，有“漫天要价”的特点。此次却不同，绑架者似乎更加“务实”，开出的释放人质价码是释放两名妇女。尽管这两名妇女都具有特殊的身份，一个是“细菌博士”，另一个是“炭疽夫人”，都是著名的细菌专家，但由于美国没有在伊拉克找到大规模杀伤性武器，似乎她们也就无罪在身。因此要求释放她们也就显得更加“顺理成章”，具有某种“合理性”。“门槛”的降低，更有利于达成目的。由此可见，绑架者在绑架人质上战略发生了调整。

　　苏北：女性人质被杀事件确实并不多见。这次劫持事件的主角可以说女性占了主体，恐怖分子的手段越来越残忍。武装分子要求释放被关押的女囚和两名女性细菌专家，可以说是一种策略。以往一些武装分子绑架成功之后，提出的释放人质要求要么太过异想天开，要么不得国内同胞的人心，但这次他们只要求释放两名德高望重、身怀绝技的伊拉克女囚犯———“细菌博士”和“炭疽夫人”，这样的要求会得到很多伊拉克国内同胞甚至政府要员的同情和支持。如果美英不答应，那么势必会引起伊拉克人民又一轮的反美高潮，而武装分子的所作所为也会得到国内人民的谅解和宽恕。

　　此次人质事件与上一轮相比，一是绑架者政治目标和要求更为具体。比如，一开始绑架者提出要求美国撤军，后来，绑架者改变了策略。他们将释放人质的条件“放宽”到人质所在公司离开伊拉克，不再与美军和临时政府合作。这说明有关组织已将实现终极目标的过程分为若干阶段来实现，企图通过要挟人质来打持久战。二是把布什推向阿拉伯世界的对立面。两名法国记者遭绑架后，几乎所有的阿拉伯国家和伊拉克境内的各宗教派别都发出呼吁，要求释放法国人质，对绑架者形成了巨大的道义压力，与美国人质很快遭到处决形成了巨大反差。这从一个侧面反映了美国在阿拉伯世界的孤立处境，将引发美国民众对布什政府外交政策的反思。

　　主持人：美国大选进入最后阶段，英国人质事件使布莱尔深感压力巨大，布什和布莱尔会采取哪些措施缓和当前的危机呢？以暴制暴能解决问题吗？有没有方法可以避免人质事件的发生？

　　刘强　解放军国际关系学院军事学博士

　　“双布”没有解决问题的办法，只有大力推进国际关系民主化进程，形成国际统一的反恐政治战略。

　　徐长顺　解放军总参谋部干部

　　匪徒采用了一种战略：即要求释放女囚会得到国人的同情与支持，如果美英不答应会掀起反美高潮。

　　刘强：就目前的局势来看，无论是布什还是布莱尔，都不会有太好的办法解决人质问题。解救人质的办法无非是三种，即答应绑架者要求、武装营救和外交斡旋。但是，在目前这种情况下，这三种方法都难以起到作用。首先，不能跟绑架者进行谈判或者妥协，这是原则性问题。第二，武装营救找不到人质的关押地。第三，派民间组织与绑架者接触，说服绑架者释放人质，这种行动估计也不会有什么可喜收获。

　　在反对和打击恐怖主义中，简单的以暴制暴方式，无法从根本上消除恐怖主义的存在，而只能更加激化极端主义和恐怖主义倾向。我认为消除恐怖主义的最好方法应该是：大力推进国际关系民主化进程，形成国际统一的反恐政治战略———国际关系民主化战略，并在此战略指导下，有效整合国际上新的民主势力，推动各国的民主决策，综合运用政治、经济、军事、外交、宗教、文化以及法律等手段，标本兼治，才能最终根除恐怖主义。只有这样，才能避免或者减少类似伊拉克人质事件的发生。

　　苏北：军事毕竟是实现政治目标的手段，而不能与政治目标发生冲突。战争的最终服务对象还是政治。化解伊拉克人质危机，重要的还是要靠政治手段。一是“解铃还需系铃人”。伊拉克的乱局证明了美国“以伊制伊”的算盘打错了。当前最重要的是，美国要“还政于伊”、“还权与伊”。二是要靠国际社会的力量。政治解决伊拉克问题，就是要最大限度地发挥国际社会的力量和智慧，早日实现重建伊拉克的目标。伊拉克形势的发展已经表明，国际社会需要付出更大的努力、施展更多的智慧，以伊拉克人民为主导，早日达成伊拉克问题的政治解决。正如联合国秘书长安南所说，采取政治办法是使伊拉克问题最终得到合理解决的惟一出路。

　　《江南时报》 (2004年09月27日 第十八版)