造街造"MALL"受限 中国商业街建设总体未过热

　　中新网9月27日电据人民日报海外版报道，商业街网点虽然将是新一轮的地产投资热点，但该领域仍然存在较多问题。为此，《城市商业街网点规划条例》有望在近期出台，对各地造街造“MALL”运动进行规范。这是昨天在上海举行的“中国商业街(区)经营管理交流会”上透露的消息。

　　据透露，《条例》征求意见稿中最主要的一个内容就是参照发达国家的做法，引入听证制度，邀请专家、利益相关者听证、论证，对各地的造街造“MALL”运动进行规范。

　　商业街仍是投资热点

　　中国城市商业网点建设管理联合会会长荀培路日前告诉笔者，有关方面和协会的初步调查显示，目前商业网点总体不足的局面仍未改变，但出现了局部过热和同质化竞争。

　　北京世纪华夏资产管理有限公司总经理黄玺庆则认为，住宅地产的利润空间将越来越小，而商业街由于投资性强，既可出租也可自营，从去年开始已逐渐成为开发的热点。黄玺庆说，“MALL”作为一种高度集中化的商业形式，由于占用大量银行资金，已受到国家控制。而商业街能够充分发挥商业的集聚效应，各种高中低档、综合性及专业性的商业街，都是具有很好利润空间的投资项目。

　　总体并未过热

　　据了解，今年3月份商务部在全国10个大中城市所做的一项调查显示，2003年1月至11月全国商业建设投资额1000亿元，面积2000万平方米，同比增长40%。过热苗头表现为一些地方盲目建设大型商业设施，给中小城市带来很大的压力，也极易引发金融风险和贷款风险。不仅出现了商业网点同质化竞争的现象，而且还造成了浪费土地资源、环境污染、加剧城市交通紧张等问题。但荀培路认为，从城市改造、住宅配套需求、结构调整等方面综合来看，商业网点总体并没有过热。

　　造街切忌“拍脑袋”

　　“从2003年开始，中国商业地产就出现投资热，随之而来的还有较大的风险。”中国步行商业街工作委员会副秘书长董利昨天说，对于造街热最值得吸取教训的莫过于已经“沉睡”了两年的北京大都市商业街。

　　针对这种现象，荀培路告诉笔者，国家《城市商业街网点规划条例》征求意见稿已经拟订，目前还在征求各方面的意见，但具体什么时间出台现在还很难定。《条例》出台后，新建3000平方米以上的商业设施可能就要实行听证；建筑面积1万平方米以上的商业网点必须到国务院商务主管部门备案。(魏宗凯)