“小病拖，大病捱，重病再往医院抬”的现象在太原市乡村正在改变。太原市自去年开展新型农村合作医疗试点工作以来，作为试点县的阳曲县和娄烦县参加新型农村合作医疗的农民已达到121040人，参合率为56％。全市共筹集新型农村合作医疗基金375.218万元。截至目前，全市已补偿兑付金额达135.94万元，其中门诊补偿费用79.84万元，门诊补偿71355人次。住院补偿费用56.10万元，获得住院补偿的农民415人。在日前举行的全省新型农村合作医疗工作会议上，太原市的新型农村合作医疗试点经验得到了推广。
市委、市政府高度重视农村卫生工作和新型农村合作医疗试点工作，多次专题研究讨论全市农村卫生和新型农村合作医疗试点工作，制定出台了一系列加强农村卫生工作和推行新型农村合作医疗制度的具体政策措施，并在财政资金方面给予大力支持。在2003年对参加新型农村合作医疗的农民，按照人均3元安排合作医疗补助资金，从2004年起又增加为人均5元。同时要求县财政对参加新型农村合作医疗的农民补助足额到位。对承担卫生保健和计划生育服务的农村卫生室人员，视其工作量每月给予不低于100元的专项补助。试点县也拿出十几万元专项资金用于启动新型农村合作医疗试点工作。
太原市坚持把建立新型农村合作医疗制度当作惠及千家万户农民的大事来抓，扎扎实实地开展基线调查，因地制宜地制定了新型农村合作医疗试点工作方案，并积极稳妥地铺开了新型农村合作医疗试点工作。在开展新型农村合作医疗试点工作中，太原市坚持一个原则，提供三项服务，注重三个结合，公开五项内容，实施五统一管理，使全市新型农村合作医疗试点工作迈出了新步伐。工作中，太原市始终坚持把尊重农民的意愿、维护农民的权益放在开展新型农村合作医疗试点工作的首位，不盲目追求参合率，不强迫农民参加新型农村合作医疗。我市还为参加新型农村合作医疗的农民提供免费体检和健康档案服务，为住院分娩的孕产妇给予100元的一次性补偿。
开展新型农村合作医疗工作与对口支援农村卫生工作相结合、与农村卫生管理体制改革相结合、与特困人口医疗救助工作相结合，是太原市新型农村合作医疗试点工作的一个特色。大力开展对口支援是推动新型农村合作医疗可持续发展的一项有效措施，为此，太原市制定了《太原市城市卫生支援农村卫生实施方案》，建立了对口支援农村卫生制度。市卫生局支农医疗队深入阳曲县后，积极帮助农村卫生机构提高技术水平和服务能力，为开展新型农村合作医疗奠定了良好的基础；我市将乡镇卫生院人事权统一上划县管理，建立了全县卫生机构人员、业务、经费等管理权限以县为主的管理体制，深化了农村卫生管理体制改革。在对特困人口进行医疗救助方面，娄烦县已帮助了5000名特困人口。目前，该县正在制定方案，将特困人口救助基金注入新型农村合作医疗基金，以使特困人口在享受合作医疗补偿政策后再享受医疗救助。与此同时，太原市县、乡、村各级机构利用各种形式，公开合作医疗就医程序、补偿办法、基本用药目录及价格、医疗服务收费标准、报销补偿结果。对县乡村合作医疗组织机构、人员、业务、财务、药品实施了“五统一”管理。（完）（张志敏）网络编辑：黄运增（来源：太原新闻网）
