党组织：以服务群众为己任

　　我省民间组织的日益活跃，为党建工作带来了新课题

　　深刻的社会变革，带来了党的执政基础建设的新课题：上世纪90年代以来，我省民间力量异常活跃，身影全方位地出现在社会舞台上，目前已有各类民间组织13000多个，经县以上民政部门注册登记的达8000多个，会员超过100万……与此同时，我省民间组织也出现了不容忽视的一些问题，如人员素质参差不齐、组织松散、流动无序，难以形成合力。

　　我省着眼巩固党的执政基础，以服务群众为重点，党建工作及时跟进：在民间组织中建立党组织，党务工作全面渗透到协会的全部工作中，进一步夯实了各类民间产业的工作基础。如今，各类协会都呈现出从未有过的新气象。

　　资溪县面包协会办公室，鲜红的党旗高挂，入党誓词赫然醒目。协会党委副书记杨晓文自豪地说：在这面党旗下，已有104名会员光荣入党、或进入预备期。这一成果，对于成立仅一年的协会党委来说，突出反映了党组织在会员心中的地位。

　　面包是资溪一大支柱产业。全县12万人口，就有3万多人从事这项工作。虽然有面包协会，激烈的市场竞争仍使他们感到，做事缺少主心骨。于是，协会的党建工作悄然起步。面包协会党委成立于去年3月。针对流动党员人数多、分布广、管理难等特点，他们派出38位党建工作指导员，赴南京、下杭州、奔哈尔滨，组建了20个党支部和40个党小组。

　　今年2月，福建分会会员徐源泉一家三口在经营面包时遭到当地地痞流氓抢劫，报案后没能得到及时解决。一气之下，徐源泉把店关了回到资溪。福建分会党支部得知情况后，以党组织的名义与当地公安部门取得联系，要求严惩凶手。目前，案犯已在网上通缉，徐泉源一家又重新在福建开起了面包店。

　　一年间，协会党组织开通了党员分忧解难热线，共提供法律援助10次，解决权益纠纷28起；积极构筑就业帮助体系，建立了“全龙艺术蛋糕”和“建生蛋糕面包”培训中心。目前，两培训中心已分别成了江西省级创业示范基地和农村劳动力转移培训基地，帮助学员落实店铺198家，让1423人就业。

　　在面包协会党组织的带领下，资溪人把7000余家面包店开到全国各地，有的已走出国门，涉足俄罗斯、缅甸、越南等国外市场。党组织和党员的作用激发了会员的入党热情，一年里有79人写了入党申请书。

　　民间组织进入社会，面临生存、发展的挑战，要被社会所认同，除了自身的努力之外，还需要方方面面“扶一把”。完善党建工作自我发展的长效机制，才是民间组织走向成熟的开始。

　　自2000年以来，省民政厅先后3次与省委组织部配合，就社会团体和民办非企业单位基本情况、存在的问题及如何制定政策等情况进行调研。在此基础上，联合下发了《关于加强民间组织党建工作的意见》，从而使全省民间组织党建工作有了政策依据。

　　省民政厅民间组织管理局负责人告诉记者：在加强民间组织党建工作中，他们首先把好“两关”。一是准入关，即在民间组织登记时，将核准登记与党建工作同步进行。二是年检关，即对已登记的民间组织进行年检时，检查其党组织是否建立，符合条件而没有建立的，督促其尽快建立。目前，全省8000多个登记注册的民间组织中，已有90％通过不同形式建立了党组织或参加党组织生活。它们中根据不同类型和特点，分别为单独型、联合型、联席型、联络型和挂靠型等。由于形式多样、灵活方便，给民间组织党建工作带来了诸多活力。

　　南昌市民办教育机构中有党员500余人。为给党员建立自己的“家”，专门成立了社会力量办学机构党委，将所有党员纳入党组织管理之中。

　　宜春市开辟农业产业协会党建新路，将2199名农村专业经济协会中的党员凝聚起来，成立了80个党组织，共为会员提供信息6100条，产生直接经济效益3亿多元，带富24590户，极大地提升了这个市的运输、养猪、竹产业等品牌效益。

　　萍乡市上栗县桐木镇司机协会1989年成立党支部后，不断加强自身建设，党员队伍由最初的9人发展到23人，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用日益突现，共帮助协会解决各类问题120多件……

　　全省各级民政部门还积极引导民间组织参加省委组织部开展的“创建基层党建十面红旗”单位活动，已有3个民间组织进入十面红旗的行列。今年3月，南昌市民间社团党建管理处正式成立。有理由相信，全省民间组织党建工作将以此为新起点，向着更高更新的目标大步迈进。

　　(吴崔 本报记者宋茜 实习生汪君 大江网-江西日报)