凝聚力，让党旗高高飘扬(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月28日01:32 大江网-江西日报

红土地上崛起的新城———永新县城。本报记者朱文标摄

　　日高气爽的初秋，记者踏着历史的足迹，来到永新县九龙山北麓的三湾村。历经岁月沧桑的大枫树，年轻讲解员娴熟的叙说，把记者带入77年前中国革命的那段辉煌历史。

　　1927年9月29日，就是在这大枫树下，毛泽东对秋收起义部队进行了具有伟大历史意义的“三湾改编”，实行“支部建在连上”，建立士兵委员会，推行民主制度，颁布三大纪律，严肃军规军纪。毛泽东在总结井冈山斗争经验时说：“红军所以艰难而不溃散，支部建在连上是一个重要原因。”

　　长期以来，中共江西省委坚持“支部建在连上”的历史经验，着力夯实基层党组织这一党执政为民的基础；改革开放尤其是进入新世纪以来，进一步探索新时期基层党建新路，为新时期加强党的建设、增强党的执政能力积累了丰实的经验。

　　让县委的核心地位显起来、乡镇党委龙头强起来、村党组织活起来、党员干部动起来、农民群众富起来

　　“三项创建”新思路，“支部建在连上”再创辉煌

　　2001年，全省结合开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动，以学习教育促进中央部署的“三级联创”活动；2002年，从巩固学习教育成果出发，提出了“三创两争”工作思路，把争创基层满意的县市部门和群众满意的乡镇站所纳入“三级联创”活动范畴。去年以来，江西省委以增强各级党组织执政能力建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风、制度和能力建设，积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战。按照让县委的核心地位显起来、乡镇党委龙头强起来、村党组织活起来、党员干部动起来、农民群众富起来的思路，立足本地实际，创新活动载体，再次提出“三项创建”新思路，即在县（市）开展抓好“第一要务”、牢记“两个务必”、实践“三个代表”的“123”先进领导班子创建活动，在乡镇开展亲民为民富民的“三民”好班子创建活动，在村级开展基层党建工作“十面红旗”创建活动和实施“三培两带”工程。“三项创建”新思路丰富了“三级联创”活动的内容，提升了全省“三级联创”活动的水平。

　　我省各级党组织以争创“红旗”为动力，层层开展创造性的各具特色的“三项创建”活动，使基层党建不断在竞争中提高，在提高中闪亮，在亮点中树旗，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，把县乡班子建设成为朝气蓬勃、执政能力强、奋发有为的领导集体，把广大党员干部特别是领导干部培养成立党为公、执政为民的模范，精心打造出颇具水平和风格的党建工作“品牌”。

　　———赣州市各乡镇在“三民”活动中，全面打造富民平台，先后培训农民11．4万人次，向群众发放小额贷款5．27亿元，新修乡村公路3278公里，规划建设小康示范村241个，改造群众住房292万平方米。

　　———湖口县用开放的理念抓学习，面向浙、苏、沪、闽、粤，通过组团考察、委托培训、跟班挂职、分组招商等方式，把县级党政班子成员“送出去看、派出去学、走出去练”，不断强化县级领导干部自觉运用市场规律、现代管理技术进行领导活动的理念，提高能干事、干成事的本领。

　　———丰城市拖船镇蛟湄村党支部书记杨春华，1995年投资100万元创办华阳羽绒公司，2003年又增加投资500万元扩大生产，不仅自己富裕了，还带动全村100户农民先后创办26家羽绒厂，成为江南最大的羽毛集散基地，与浙江萧山齐名。去年，全村人均收入5000元以上。

　　把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部；党员带头致富、带领群众共同致富

　　“三培两带”解难点，自富先富领着群众共同富

　　赣鄱大地，无论你走到哪里，都不难发现：一些党员帮着村民转产转业，成为党的“富民政策”的实践者；一些致富能人富而思进，踊跃申请入党，甘愿作“同富共进”路上的奉献者；一些党员致富能手自加压力，奋勇向前，成为村民增收致富的“领头羊”。

　　这些变化，原因何在？答案只有一个，那就是省委从2003年起在全省农村广泛实施“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部；党员带头致富，党员带领群众共同致富”为主要内容的“三培两带”工程。农村发展慢、农民增收难，除了没有致富门路，缺乏致富技能、信息和资金外，最主要是缺乏带富帮富的引路人。各级党组织把党员培养成致富能手，并非将他们往“商海”一推了之，而是在技术、资金、政策、税费等方面，为党员自富、先富、带领群众共同富创造良好条件。据省委组织部介绍，自“三培两带”工程实施以来，全省共举办农村致富技术培训班10869期，培训农村党员干部57万人次，各级部门共为“三培两带”对象联系贷款18．3亿元，全省年均收入4万元以上的农村党员和干部5．3万多人，农村党员干部、致富能手带头创办“三培两带”基地14408个，辐射带动78万户群众走上了致富道路。

　　群众叹服了：党员干部在前面闯，做出好榜样，我们在后面学、跟着干，风险小，赚头大。这样的党员致富能手越多越好！

　　在“三培两带”工程实施中，各级党组织特别注重对农村致富能手进行党的基本理论培训，加深他们对党的认识，增强党的观念。通过鼓励他们在资金、技术、信息、项目等方面积极为群众提供力所能及的服务，引导他们端正入党动机，在带领群众共同致富的实践中增强服务意识。自“三培两带”工程实施以来，全省共有5．5万多名致富能手向党组织递交了入党申请书，通过分批培训、结对帮带、搞好服务等，共发展13083人入党，并有28987人被确定为入党积极分子，为党组织增添了新的活力。

　　在“三培两带”工程实施中，各级党组织结合开展农村无职党员设岗定责活动，有意识地给党员致富能手交任务、压担子，为他们提供学习和实践的舞台，让他们提前进入角色。去年以来，全省各地在农村培养党员致富能手9．2万余人，共有近2．3万名党员致富能手经过组织培养、村“两委”换届选举担任了村组干部。

　　实践证明，实施“三培两带”工程，有利于增强农村基层党组织的生机和活力，体现党的先进性；有利于发展农村经济，团结带领农民群众脱贫致富奔小康，是一项既能强党又能富民的“先锋工程”。

　　党员是党的细胞，党员的素质怎么样，党员的形象怎么样，直接关系到党的形象，影响到党员先进性的发挥。

　　把住“入口”，疏通“出口”，让“旗帜”高高飘扬

　　党员是党的细胞，党员的素质怎么样，党员的形象怎么样，直接关系到党的形象，影响到党员先进性的发挥。不断优化党员队伍，确保党员先进性，让“旗帜”高高飘扬，显得尤为重要。

　　发展党员工作，是党的基层组织的基本任务之一，也是党的建设中一项重要的基础性工作。为确保党员先进性，全省各级党组织在抓党员队伍建设过程中，坚持把好党员“入口”关，把党员队伍建设作为一项系统工程来抓，突出队伍的纯洁性、先进性，创新党员“入口”工作机制，实行“先上岗，后入党”制度，优化党员队伍。去年初，宜春市通过组织已确定为入党积极分子的农村致富能手到相应的岗位上锻炼，经上岗考核称职后再列为发展对象，从源头上把好了新党员“入口关”，从而优化了党员队伍结构，提升了党员队伍素质，使农村党员队伍中存在的源头萎缩、年龄老化、文化偏低、影响带动力偏弱的现象得到有效解决。

　　一名党员就是一面旗帜。保持共产党员的先进性，把好党员的“管理关”至关重要。去年以来，全省各级党组织对党员提出不同的要求，并为党员提供了参与各项工作的具体条件，激励党员当好先锋、树起“旗帜”。去年以来，各地党组织积极开展“设岗定责”等活动，党员可以根据自己的实际情况、自身特点和特长，在不同的岗位施展自己的聪明才智，为党多做工作，为群众多办实事。多数党员表示：开展“设岗定责”活动，觉得工作有了方向，有了灯，有了路，进一步拉近了党员与党支部的关系，也为沟通支部、党员、群众之间的关系搭建了桥梁。

　　我省有7．2万流动党员，包括外出务工党员、下岗职工党员、社区党员、困难党员等。各级党组织根据流动党员务工经商较多、管理难、过组织生活难、履行党员职责难的实际情况，采取各种措施加强对流动党员的教育管理，做到“党员走到哪里，党组织就建到哪里，党员教育就拓展到哪里”。景德镇市近几年由于企业改制，几万瓷业工人下岗。市委组织社区和陶瓷公司、工业国有资产公司等党组织共同对本单位、本辖区的下岗党员进行全面调查登记，对下岗党员做到知思想、知现状、知去向，同时采取“直管”、“接管”、“托管”、“参管”、“协管”等形式，增强党员管理的针对性和实效性。宜春市通过在流动党员中开展每年为家乡“提供一条信息、引进一个项目、介绍一批人外出务工、推销一些地方产品、扶助一户困难户”等活动。去年以来，全市流动党员提供有效信息4800条，介绍就业岗位4万多个，引进项目400多个，推销地方产品价值6亿多元，扶助困难户2300多户，为宜春的发展作出了积极贡献。

　　建立疏通党员“出口”长效机制，坚持“即评即处”制度，是保持党员队伍纯洁性的一个重要举措。近些年来，极个别党员由于入党时动机不纯、少数人并没有真正从思想上入党，加上市场经济的负面影响、党内和社会上不正之风的影响、少数党员干部不良形象的影响，党员大森林中也出现“虫害”。各级党组织认真贯彻“从严治党”方针，坚持开展严肃处置不合格党员、疏通党员队伍“出口”工作。在民主评议党员的基础上，近两年又建立健全了“即评即处”的评议制度，即对有问题的党员，发现一个，评议一个，处理一个，以此作为党员队伍建设的原则和制度，使党员始终处于组织、制度和群众的监督制约之中。仅2003年，通过党员评议、群众评议、党员互评、严肃处置等程序，共评出不合格党员1732名，其中劝退267名，进一步纯洁了党员队伍。(本报记者雷鹰大江网-江西日报)