河源:怀揣近万恐龙蛋 遥想旅游航母梦

　　1995年12月，几个孩子在河源市区一个工地上玩耍时，不经意中发现一块大石头上有几个圆形“石蛋”，这个消息传到了河源市博物馆馆长黄东的耳里。黄东请来专家，确认“石蛋”为恐龙蛋化石。自第一窝恐龙蛋化石出土至今，河源已出土恐龙蛋9800多枚，同时还发现了恐龙脚印化石和恐龙化石，成为世界上唯一同时拥有恐龙蛋化石、恐龙化石、恐龙脚印化石的地方。

　　但是，河源并没有因为6500万年前恐龙曾在这片土地上生活而发迹。河源人梦想着修建一个重现6500万年前景象的恐龙主题公园，让人造恐龙们像从前的恐龙那样，在里面自由行走。而这个梦想，至今仍只是个梦想。

　　早在上世纪90年代，河源市就提出做好“珠三角后花园”的战略设想。希望通过万绿湖生态游、恐龙文化游、苏家围客家文化游等特色打造珠三角腹地的旅游航空母舰，但从今年1-7月河源仅8.35亿元的旅游收入来看，这个看起来很美的战略设想的实现，是一个漫长的过程。

　　交通便利化　游客过境化

　　据河源市旅游局副局长赖新友介绍，很多游客只是来观光，看看玩玩，就又坐着车去其他城市了。如何想办法留住游客，是河源亟待解决的问题。

　　这几年，河源交通发展迅速，惠河高速公路通车，现在河源到广州、深圳、东莞、香港等地的车程都不超过3小时，交通的便利带来了越来越多的游客。但也同时带来了一个问题：游客来得容易，走得更容易。今年1-5月，来河源的游客有约140万人次，同比增长66%，旅游总收入约6亿元，但同比增长只有56%，收入的增量和接待游客的增量并不成正比。据河源市旅游局副局长赖新友介绍，很多游客只是来观光，看看玩玩，就又坐着车去其他城市了。如何想办法留住游客，是河源亟待解决的问题。

　　在河源最早开发的景区万绿湖，我们遇到了一队来自东莞的游客，他们坐十多分钟环保游船到了一个叫做“水月湾”的小岛，岛上只有一间茶室和一个小小的水上娱乐中心，客人们似乎并无更衣游泳或静坐垂钓的雅兴，四处转转后就结伴离开。水月湾旅游中心副总经理杨伟常对此非常无奈，他说，为了保护水质，岛上不得修建度假村，考虑到污水和垃圾排放问题，餐饮点规模亦有限制。淡季时，客人来了都只是进来转转就走；而旺季时客人太多，茶室的座位远远不够。

　　另一景点野趣沟的副总经理刘承海也深有同感，由于旺季和淡季客流量相差太大，旺季客房和餐厅永远不够，而淡季则几乎无人问津。

　　对于这种看来不太乐观的现状，河源市分管旅游的副市长温文斐却非常乐观。他说，河源近年来越来越注重特色旅游，推出“万绿湖生态游”、“苏家围客家文化旅游节”、“恐龙文化游”等概念，希望以其他旅游城市无法取代的特色，留住远道而来的游客，希望游客们来了还想再来。

　　环保与旅游　矛盾如何解

　　万绿湖的水四季纯美，慕名而来的游客们却只能乘坐游船在各个小岛的景点之间穿梭，若想在湖边对酒当歌、坐看日出日落则是奢侈的愿望。

　　去年12月，河源被国家旅游局命名为中国优秀旅游城市。今年年初，河源市委、市政府提出发展大旅游的战略决策，并制定了具体的发展目标：要求旅游入市接待人次、旅游总收入、直接提供的就业岗位以及以旅游业为主的第三产业提供的税收，今后5年内每年递增20%以上。

　　为了实现这一目标，河源市旅游局的工作人员多方努力，为旅游开发商争取到“只收税不收费”的优惠政策。政府去年还投入5000多万元用于改善城市基础设施、公共设施和旅游功能设施，先后开通了桂山旅游大道和万绿大道两条旅游通道。但是不少开发商仍然不满意现状。

　　野趣沟的副总经理刘承海受聘于开发商经营该景区。他表示，目前这个项目的基础建设已投入资金1000多万元，现在的经营状况只能维持收支平衡。预计至少10年才能收回成本，而开发商与所在地的镇村委员会签订的合同期只有40年。旅游业作为长线投资不同于工业，短期内很难看见收益，这也是很多开发商举步不前的原因之一。据河源市旅游局的工作人员介绍，前几年有些旅游项目的开发可以签约70年，现在最长的只有50年。

　　而万绿湖的旅游项目经营者则更无奈。作为广东省内最优质的水库，万绿湖承载着深圳、东莞、香港等地的供水，因此在旅游开发方面受到了来自省里有关部门的严格限制。目前万绿湖边除了一个水力发电站，甚至没有任何民居。为了确保水源不受污染，之前在一些小岛上建成的排污站和几栋别墅都已经停止使用，附近居民也早在几年前迁出。周边东源县有好几个乡镇，生活着修水库时从水淹处搬迁出的7.5万移民。自然，考虑到生活垃圾的处理问题，有关政策也不允许开发商们在湖边兴建宾馆、饭店。万绿湖的水四季纯美，慕名而来的游客们却只能乘坐游船在各个小岛的景点之间穿梭，若想在湖边对酒当歌、坐看日出日落则是奢侈的愿望。大部分的自驾车游客想入住岛上而不能，又不愿意回20公里外的市区酒店住宿，因此很多人选择观光结束后便不作停留。

　　河源旅游业内人士认为严格控制是有必要的，但在环保的前提下可以综合利用开发。也有另外一些人认为，万绿湖既然是一个水源保护地，政府就不应该在这里搞旅游开发。而万绿湖每有一点举动，都会引起香港等水源供应地居民的反对。

　　怎样才能在丝毫不损坏水质的情况下，适度增加开发，使开发商有利可图，使游客尽兴而归，使河源人民得益？赖新友认为，现有资源当然应该综合开发利用，只要保护好环境，做一些适当的开发，既可享受好的优质水源又可观赏美好的湖光山色，物尽其用有何不可？

　　政府缺资金　宣传促销难

　　作为广东省的贫困山区，河源市每年的财政收入远远低于珠三角其他城市，政府能用于旅游宣传推广的资金相当有限。

　　河源市委书记梁伟发在河源市创建中国优秀旅游城市工作总结表彰大会上，提到发展河源大旅游的建议措施，对宣传促销的策略做了很详细的计划。其中包括：在广州、深圳通往河源的高速公路入口附近建造广告牌；请香港亚视策划制作宣传河源旅游的专题系列片；每年4月定期举办旅游文化节等。

　　作为广东省的贫困山区，河源市每年的财政收入远远低于珠三角其他城市，政府能用于旅游宣传推广的资金相当有限。最近，河源市旅游局的工作人员向市里打报告申请宣传经费，市领导要求他们做一份详细的材料，说明需要投入的资金数目和可以得到的实际效益。这让旅游局十分为难，一个城市形象的推广是长期的过程，显然不是做几个广告便能看得见收益的。他们认为最多只能统计出客流量增加了多少，但是由此带来的收入和长期的效益就难以统计了。

　　赖新友接受采访时的第一句话就是：你们作这个报道是否收费？紧张之情溢于言表。他解释说，在报纸上登一个广告少则5万元，河源纳入财政预算的旅游宣传促销经费显得杯水车薪。

　　梁伟发提出以政府统一促销与企业自主促销相结合，宣传促销的经费财政负担一部分、企业统筹一部分。但是二者的结合不尽如人意，一些开发商认为，他们花钱做了广告，客人慕名而来之后马上又去了其他景点，“一人出力大家得益”。开发商也不愿意过多投入宣传费用，为他人做嫁衣。

　　针对这一现状，河源市旅游局正在加紧编制全市旅游发展总体规划，建议对全市的旅游产品进行统一包装，分门别类，突出特色，而后在全省的主要媒体上有计划、有重点、分专题进行宣传促销。并在万绿湖边策划了以汽车文化为主题的生态度假项目，吸引自驾车游客，还在今年5月成功举办了首届客家文化旅游节。

　　而分管旅游的副市长则更出绝招：凡千人以上旅行团均由市领导亲自接团，专门举行接团仪式并致词欢迎，还为千人团免费加放“亚洲第一高喷”喷泉。包括温文斐在内的市领导，今年就接待了好几个来自东莞、中山、深圳的千人旅行团。市长接团，是大部分普通老百姓享受不到的待遇，来自香港福新国际集团有限公司的一万多名员工到河源旅游时，就曾受到过这种礼待。

　　恐龙蛋化石　苦寻金龟婿

　　“不过我们要考察开发商的资金和技术两方面的能力，如果达不到要求，宁可把资源保存着，也不乱开发。”黄馆长觉得，他的“女儿们”应该住在一个舒适的恐龙主题公园里，而这项投资大约需要3亿-5亿元。

　　恐龙蛋化石作为“河源一宝”，自出土至今受到社会各界的热切关注。

　　河源市博物馆馆长黄东是恐龙研究方面的专家，博物馆里有一种“黄氏河源鸟”恐龙化石就是以他的名字命名的。这些恐龙蛋化石自出土就与黄东结下了不解之缘，它们就像是黄馆长的女儿。由于河源市文化局资金有限，恐龙蛋出土后只能存放在临时的展览厅，像普通的石头一样被堆放在一个个三层的玻璃柜里。黄馆长最大的心愿就是在退休之前为“女儿们”找到一个既有实力又对它们好的金龟婿，能够将河源的恐龙资源保存完好，又能为游客提供最好的参观环境。

　　黄馆长说，过去也有香港的一些开发商和他们接触过，表示有投资意向，“不过我们要考察开发商的资金和技术两方面的能力，如果达不到要求，宁可把资源保存着，也不乱开发。”黄馆长觉得，他的“女儿们”应该住在一个舒适的恐龙主题公园里，而这项投资大约需要3亿-5亿元。

　　不久前，河源市委、市政府曾邀请香港中旅的董事局主席来河源考察旅游资源，希望促成相互之间的合作，但目前双方都仍在考虑之中。黄馆长的宝贝“女儿们”也只能待在小小的博物馆里，与他朝夕相伴。

　　香港圣诺盟控股集团董事局主席张志雄，在看到媒体关于河源恐龙蛋化石的报道后，曾联系河源市政府，希望能够通过合作参与恐龙蛋化石的开发保护工作，但河源市政府提出的引进大额投资建设恐龙主题公园的规划，与张先生的设想相距甚远。张先生说，河源市关于引资5亿元来做恐龙蛋化石的开发规划太过理想化，在河源做这项投资10年内都不可能收回成本。按张先生的构想，他希望能先出资做好恐龙化石资源的保护，再逐步来做开发的工作。

　　对于张先生的想法，赖新友持不同意见。赖新友说，任何投资都有风险，旅游项目在其开发过程中有很多不确定的因素。江苏省常州市辖区没有半点恐龙资源，但该市却投入巨大资金，建成全国最大的恐龙博物馆——中华恐龙馆，给该市带来巨大的经济效益。河源市将会在市区划出3平方公里土地，用于修建恐龙主题公园及与其相关的度假设施。届时，一系列旅游产品能否吸引国内外游客很难说，这个项目还是相当有吸引力的。据赖新友介绍，现在已经有很多投资商在跟他们接触，他们希望选择有实力、有专业知识、有合理开发计划的合作者。赖新友说：“河源一流的恐龙资源，不能做成三流四流的旅游项目。”

　　一个年财政收入不足10亿元的地级市，要求开发商在一个项目上投资5亿元的想法是否实际？即使恐龙主题公园建成后，能够受到国内外游客的欢迎，河源全市仅1.3万多张床位、无一家五星级酒店的接待能力，能否满足众多游客的旅游需求？开发商在这个项目中能否立即看到眼前和长远的经济效益？这些都是河源市政府官员和对河源恐龙资源感兴趣的投资商们不得不考虑的问题。

　　南岭中恒生态旅游发展有限公司总经理陈旭军，是持有绿色环球21专家证书的生态旅游专家，他非常看好河源的旅游业发展。他认为，中国的旅游资源其实是非常丰富的，但也面临着一个问题，就是旅游资源的开发项目，大都是消化后的抄袭、罗列和叠加，缺乏创新的意识和精神，这在大开发商和小开发商中间都不同程度地存在。陈先生认为，对待资源，不能急功近利，地方政府选择开发商应该慎重，一要看资金，二要看技术，割裂自然资源的开发就像“自残”。他还提到了一个概念，就是以发展带开发，要在生态保护、社区收益和经济收益方面达到统一。也就是说，做旅游项目，一方面尽量不破坏原有环境，促进当地发展，一方面还要有经济效益，使当地百姓受益。

　　谈到河源旅游业的发展方向，陈旭军说，河源目前首先是要保护好自己的自然资源，寻找有实力的开发商。据他了解，还是有很多开发商对河源感兴趣的。但是河源在吸引开发商的同时，还需要营销河源的形象，用高品质的形象吸引高品质的开发商，这不仅是资金的问题，更多的还是观念的问题。（李雅琼杨传敏）（来源：南方都市报）