江苏公推公选省管干部昨答辩 首次全国电视直播

　　从“公推竞选”乡镇党政一把手，到“自荐公推”区长候选人，再到“公推公选”县（市）长候选人，这一连串“全国第一”、“国内首次”掀开江苏选人用人的“新政”。昨天，备受社会关注的公推公选22位省管领导干部正式进入演讲答辩阶段，江苏更是在国内首次对省发展和改革委员会副主任一职的演讲答辩进行现场电视直播。这样的“选官”引起了社会的普遍关注，记者到场耳闻目睹了这个历史性的过程。

　　现场：“公推公选”成了流行语

　　演讲答辩时间定在昨日下午2：30，地点在江苏省政协礼堂。由于竞职者演讲答辩首次进行电视现场直播，中午12：00过后，工作人员就开始忙着布置会场。下午2点整，记者在现场看到，参加此次“公推公选”的各部门工作人员开始陆续进场，相互间的谈话内容大都和这次的“考试”有关，“公推公选”一词成了流行语。

　　省委组织部常务副部长柯广坚逐一介绍评委，胡凌云、谢秀兰、吴经起、柯广坚、钱志新、王稳卿、郑亚、简大钧、沈坤荣等九位来自省组织部门、省综合部门及高校的同志组成该场答辩会评委。而参加民主测评的人员中，由省委、省人大、省政府、省政协办公厅的领导代表，以及省人大、省政协专门委员会负责人、省发改委机关副处级以上干部和全省13个省辖市发展计划委员会领导班子成员150多人组成了民主测评组。省委副书记冯敏刚，省委常委、组织部长王国生也来到现场观看了省发展和改革委员会副主任人选演讲答辩会的全过程。再加上旁听人员、蜂拥而至的记者们，到场近400人。记者在现场还发现，来自上海等周边城市的媒体记者也特意赶来采访。

　　记者在场内感受到，整个会场气氛出奇的严肃，大礼堂两侧的电子屏幕轮流滚动着“民主、竞争、择优”、“公开、公平、公正”等标语。省委组织部的工作人员之前也要求记者，在摄影、采访时决不能影响到“考生”答题，如答辩时不能将镜头对准答辩人员，到会人员的手机也被要求一律关闭或改为振动。

　　江苏省发改委研究所所长、研究员顾为东是这次演讲答辩现场测评组中的一员，他告诉记者，这次他们发改委有三个处长参加演讲答辩，通过这种特殊的方式将自己的能力展现在众人眼前，靠的就是真本领了，他们测评时也将根据考试的真实成绩来排名次。

　　下午2：30，演讲答辩时间一到，江苏省委组织部常务副部长柯广坚宣读了考试纪律、程序。接着，说明民主测评的人员在答辩结束后对“考生”打分事项，每个参与民主测评人员桌前都有份测评意见表，柯广坚要求测评人员做好记录，以便会后打分评出名次。随即，这场“选官”演讲答辩正式开始，考场的主考官、东南大学党委书记、研究员胡凌云开始出题开考。

　　考题：揭开神秘面纱

　　常州市发展计划委员会副主任邵明，省发改委发展规划处处长朱晓明，南京市发展计划委员会副主任、党组成员黄河，省发改委高技术产业处处长魏然，省发改委社会发展处处长赵芝明5人，按照事先抽签的先后顺序进行主体演讲和答辩，来较量宏观理论水平与实际工作中如何操作，比比谁有真正的实力能胜任省发展和改革委员会副主任一职。第一个出场应考的是常州市发展计划委员会副主任邵明。

　　胡凌云向他宣读了相关的规定，按照演讲答辩的相关规定，邵明要在30分钟内，即通过10分钟的主体演讲和20分钟的现场思考加答辩（共4题，每题5分钟）。讲台上竖着一个电子显示屏，除了告诉候选人题目之外，在电子屏的最下方还有一个时间进度条，胡凌云提醒候选人掌握好时间。记者看到，每次竞职者演讲答辩的最后1分钟，记时员就会向他亮出一块提示牌，警示他“还有最后的60秒，请抓紧时间”。

　　由于是第一次这样的演讲答辩，大家都对会出什么样的题目十分感兴趣，究竟什么样的题目最能体现出竞争者的能力，才能成为合格的官。演讲答辩进入主题后，题目的神秘面纱揭开了。

　　这次公推公选演讲的题目是“请你结合我省实际，以‘积极推进沿江开发的思路和对策’为题，作10分钟的演讲”。第一道答辩题目，“省委书记李源潮同志在今年5月省委十届七次全会上的讲话中提出的，‘要坚持以科学发展观为指导，努力建设全面协调可持续发展的新江苏’，对此你是如何理解的？”第二道答辩题目，“第一问是，做领导工作，难免会遇到与其他同志意见不一致，甚至会相互冲突的情况。请列举一个你以往所遇见的类似事例。事情的经过是怎样的？你是如何处理的？”，“第二问是，假如你是某厅副职领导，在研究决策你分管的某项重要业务工作时，你与厅主要领导意见不一致，你将如何处理？”第三道答辩题目，“某省机关对下属的生产经营类事业单位实施转企改制，但在实施过程中遇到以下困难：部分单位市场竞争力不强，员工素质不高，富余人员多，安置难度大。假如你是该省机关分管这项工作的领导，面对这些困难，你打算怎么办？”第四道答辩题目，“制定并实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划，是省发改委的一项重要工作职能。结合我省实际，你认为编制一部中长期规划，应该处理好哪些关系？”

　　据悉，这次公推公选现场答辩考题是中组部有关人员来江苏考察后，出了符合江苏实情的考题，25日由省纪委、省委组织部派人从中组部考试中心取回答辩题，抵南京后即封闭，并24小时值班看守，可以说是万无一失。并且考生，评委双向封闭。考生住地电视、电话切断，手机上交统一保管，并采取技术措施屏蔽手机信号。个人只允许携带换洗衣服、证件和房卡到所在房间，由省公安厅警卫局派武警值守。评委与外界的联系也予以切断，上交手机，切断住地的外线电话。这就是说，在考试之前，考生和评委根本不知道考题的内容。

　　过程：气氛由严肃转为轻松

　　由于是第一个上台接受台下近400人现场的考验，常州市发展计划委员会副主任邵明看上去稍显紧张，对时间的把握上也出现了问题———10分钟的时间已经过去了，但邵明的主体演讲却还没有结束，评委们毫不客气地“掐断”了他的演讲。第一道答辩题刚讲了2分钟左右，开了个头，邵明却忘了后面的措辞。答完题，前排的几位民主测评人员纷纷替他感到可惜，称“他是位企业家，听他答辩最后的第二、第三题，可以明显看出他的实际工作能力很强，但是第一、第四题答得差了点，可以看出来他在宏观上还有些弱。”

　　不过后面上台的省发改委发展规划处处长朱晓明却是口若悬河，滔滔不绝，讲起来头头是道。由于本职工作就属于发改委，她的主题演讲与答辩不但紧扣江苏实际情况，还提出了一些很实在的解决办法。

　　她那思路敏锐的反应，简炼的语言博得现场观众的阵阵掌声。虽然会场气氛有所缓和，但时间概念却切切不能缺少———朱晓明的有一题答辩也超出了规定的5分钟时间。

　　而第三位上台的南京市发展计划委员会副主任、党组成员黄河，一上台就向所有到会者及电视机前观看现场直播的观众，表达了中秋佳节的祝福。主题演讲完毕后，在答辩中，黄河用自己的一番实际工作经验，也赢得了台下到会者的掌声和赞赏。

　　随着大会的进程，气氛也越来越轻松。第四位、第五位出场的省发改委高技术产业处处长魏然，省发改委社会发展处处长赵芝明由于评委还没读题，就看着电子屏先答起了题目，引来了台下到会者们善意的笑声。台上的候选人用自己的演讲不仅征服了评委、民主测评人员，更是让每位到会者感到了本次公推公选的魅力。

　　在答辩过程中，由于事先都没有任何准备，所以有的候选人上台后，遇到一些难题时一想就是一两分钟。结果反而是台下有些到会者比台上的更急，议论纷纷，恨不得自己上台进行答辩。

　　结果：前三人进入组织考察阶段

　　据了解，此次公推公选22位省管领导干部消息公布后，全省共有1100人报名参加，4000多人参加了民主推荐。经过报名、资格审查、两轮民主推荐后，共有117人进入公推公选的演讲答辩环节。演讲答辩结束后，根据演讲和答辩情况，评委将分别打分并当场亮分，现场参与测评的干部群众也将排出名次折算分数，并以演讲、答辩、民意测评分别占30％、50％、20％的权重得出综合评分。每个职位各取前3名进入下一轮组织考察阶段。所以说，演讲答辩是整个公推公选尤为重要的一轮。

　　经过评委现场近半个多小时独立打分，并将民主测评人员的排次折合为分数后，最终2号朱晓明以85.80分，4号魏然以85.06分、3号黄河以82.38分名列前三名，并进入了下一阶段的组织考察。另两位答辩者5号赵芝明的得分为81.41分，1号邵明的得分为73.83分。朱晓明在获知自己暂时获得了“先手”后，喜悦的心情溢于言表，走出会场后，她与自己的同事们以及一些熟人们一一握手，同事们都向她表示了祝贺。会场仍不时地响起掌声。

　　据江苏省委组织部副部长王奇介绍，这三位胜出者将在组织考察后，取两名人选上省委常委会上差额票决，这也充分体现了党管干部的原则，差额票决的方式也是干部选用的一种突破。据悉，洪泽、盱眙、泗洪三县县长的演讲答辩已先期结束，前三名也已决出。

　　胡凌云也向记者表示，之前，他们评委根本就不认识这些考生。考生只有出场的顺序号，而无法向考官提供名字，所以，这个结果绝对是公正的，不会出现考官打人情分的现象。

　　点评：不足之处是第一次答辩

　　江苏省委党校副校长孙学玉教授是本次的评委之一，他认为公推公选的结果有两点很重要，一是让有志者有一个展现自己才华的机会；二是公众对选拔干部有知情权、选择权，最后选出来的干部也将是比较有凝聚力的，可以说是“去者服气，留者服众”。通过现场的公推公选，说明江苏的干部选拔更加公平透明、更加民主，江苏干部人事制度改革成效明显，这也是加强党的执政能力的一项重要举措。

　　“从这次的现场演讲答辩，可以看出这些竞选干部的综合分析能力、理论知识、表达能力、应变能力都很有水平，他们在考场上的发挥也很好，答题切中要点，可见他们平时在处理事务上有一定的经验。”当记者在答辩结束后询问主考官对这场“考试”有何评价时，胡凌云如是回答记者。而当记者询问这位主考官五位竞职人员有那些不足时，胡凌云深思了一会说：“不足之处可能是他们都是第一次参加这样的答辩，相信以后类似这样的‘考生’临场发挥将会更好一些。”

　　意义：还是一堂生动的教育课

　　“江苏的公推公选省管领导干部的一个创举，在全国尚属首例，旨在给竞职者提供一个同台竞争、展示才华的机会。同时，也是为了更好地接受群众监督，进一步体现公推公选‘公平、公正、科学’的原则，达到‘由多数人选人、在多数人中选人’的效果。三句话就是更大范围发现人才，依靠群众评判人才，通过竞争选拔人才。”江苏省委组织部副部长王奇在接受记者采访时这样描述这次公推公选意义。

　　记者事后采访了众多观看电视直播的普通群众，他们几乎都对这次“公推公选”领导干部的活动表示支持。“这样的公推公选干部，是江苏干部任免的一次重大改革，同时也是一堂生动的教育课。”昨天下午，江苏很多机关组织人员观看了竞职直播。江苏省高院民庭的一位法官说了他个人的想法，江苏的这种“选官”办法，选出来的干部更令人信服。如沛县新选的县长，目前老百姓都很拥戴他。

　　据悉，到今年8月底，江苏全省已公推公选出副厅级干部4人，处级干部49人，科级干部242人。（完）（来源：江南时报）