今日观点:不可轻信的“政绩折算法” |
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http://www.sina.com.cn 2004年09月28日10:45 深圳商报 |
9月27日《潇湘晨报》消息,某市投入1600多万元,全面启动电子政务“金效工程”建设。包括市政府在内的12个视频会议室启用后,11个县市区的官员不必再为市里召开的会议而长途奔波了。为此,当地相关部门官员向记者算了一笔账:此前,市直各部门每年召开全市性100人以上的会议120多个,一个中型会议所需费用约为4万元。视频会议系统开通后,仅此一项,全市一年就可以节约500万元。 这是一条典型的“正面报道”。粗略一读,不由为之叫好,冷静一想,却发现不大对劲:一个地级市,各部门“每年召开全市性100人以上的会议120多个”,也就是说,每隔两天多就有一个开支约4万元的会议在市里“隆重召开”。如果加上与会官员及其司机的出差补贴什么的,花在会议上的费用恐怕就远不止这个数了。此外,上面会议接连不断,下面还得层层传达,会议费用肯定成几何状递增。因此,该市“此前”的情况,让我们领教了“文山会海”的厉害———不仅加大了行政运行成本,而且培养了一大批坐而论道、以泡会为乐的华威先生。从这个层面上说,每年召开120多个会议是一种反常现象,与建设高效、务实政府的要求相去甚远。 怪就怪在时值今日,当地政府官员不去检省“文山会海”造成的种种流弊,研究如何提高执政能力,却反过来将几个月前还存在的问题,巧妙地折算成了一大政绩———即通过“网上开会”,每年可节约会议经费500万元。其实,好多会议兴许是可开可不开,或者是大会可作小会开的,现在竟统统被当成了计算“节约”的基数,这不是很滑稽吗? 类似的“节约”,我们还见过不少:一些地方政府举办这个会那个节,原本就有“官员追星,百姓埋单”之嫌,而今迫于舆论压力,只得一切从俭。而某些官员居然大言不惭地对外称“拒邀歌星一项便节约资金上百万”。还有,官员调动,车随人走,或者公车私用严重,这些当属不正之风。纪委出台规定,对此严加制止,按说也是按章办事。然而,相关部门却召集记者,大算其账,说此举每年可减少购置新车多少台,“节约”行政成本多少多少…… 在我看来,上述种种“节约”现象,折射出某些官员近乎病态的“政绩情结”。对社会公权的掌管者来说,公开、公正、公平是他们使用公权时的职业道德核心,是社会公权诚信的具体表现,也是获得社会成员公信的基础。如果政府官员急功近利、文过饰非,甚至不惜愚弄公众,那么,政府的公信力便会降低———因为荒唐而虚假的“政绩”也是“闪亮”不了几天的。 末了,还得向某些媒体的记者进上一言:对政府官员诸如此类的“政绩折算法”必须保持一定的警惕,应该擦亮眼晴,深挖这类“新闻”背后的东西,将事实真相如实告诉受众,以免无意中进了某些官员的“笼子”。 作者:徐林林 |