于树军
最近，我们对某市20多个执法部门作了调查，绝大部分单位为了更好地接受社会监督，增加工作透明度，推动工作更好地开展，树立起严格执法、廉洁高效、文明服务的良好形象，都从人大代表中聘请了一部分执法监督员。也有相当一部分单位在聘任后建立了相应的制度，定期召开座谈会，通报情况、征求意见和建议，对该单位的工作起到了促进和推动作用，无疑是值得提倡和肯定的。同时，由于工作关系，参加了一些类似的执法监督员座谈会，一路听来，却总感觉到，监督员都成了心太软、嘴太甜的宣传员、报功员。这实在有悖于监督员的真实含义。
经过认真分析，出现这种情况的原因不外三种：一是少数执法部门在实际工作中只把监督员当作一种摆设，用来装点门面、做做样子，粉饰太平，没想，或压根不愿发挥他们的作用。二是，一些被聘人员由于个人素质高下不齐，领过证书后即万事大吉，平常很少或根本没有接触、了解这些部门的工作情况，自然在征求意见的时候也就无话可说，甚至仅仅轻描淡写的谈点感想，称赞称赞完事。三是一些代表为人情关系所累，个人有求于该机关，抑或是本人就不正，难以正人是也。
笔者认为，监督员的功用说白了就是挑刺员。如果监督员们不履行职责，要它何用？由此说来，监督员们要发挥其本来的作用，一方面要赋予其职权，明确其责任，落实好制度。同进，要打假，把那些与被监督部门有丝丝缕缕关系的人撤换掉，给监督员们也来个反监督，则监督的事情也许就有些真事了。
