8户农民贷款养猪陷困境

　　新华社西安9月27日电　由于政府部门在扶持农民贷款养猪过程中设计的目标过高、投资过大，后来的扶持政策难以落实，陕西延川县延水关镇伏寺村8户农民一年来不仅没有脱贫致富，反而欠下了高额债务。

　　“如果不是县委副书记牵头在我们村搞扶贫，我也不会欠下7万多元债务。”回想一年来县上在村里实施的扶贫养殖工程，延川县延水关镇伏寺村村民刘玉贤愁眉不展地说。

　　伏寺村位于延川县东南部的黄河边，是全县的贫困村。2003年夏季，伏寺村村民刘玉贤等8户农民响应县委副书记白世民包村扶贫的号召，决定发展养猪业。规划建猪舍的时候，为了取得规模效益，包村扶贫干部承诺“养殖规模越大越好”。

　　2003年8月24日，8户村民与施工方签订了工程承包协议，其中贺克文承包张树宁、刘建东、张晓利、张候军和刘富堂5户修建150多个猪舍的协议，是由当时驻村的县委办公室原副主任杨建业执笔草拟的，协议规定工程款的支付方式是“县委办协调（扶贫贷款）指标、养猪户办理有关（贷款）手续、县委办付给工队”，农户与工程队因此没有再签合同。

　　到2003年11月底，占地10多亩的高标准养猪场在伏寺村建成，包括230间猪舍、24间房子、10架温室大棚和6套饮水设施，可以容纳猪存栏1600多头，两个工程队为此垫付的料钱和工钱总共75万元。高标准猪舍建成了，县上协调的扶贫贷款却没到位。到今年4月，8个农户才用县上协调来的扶贫贷款买来28头猪，到9月产幼猪总共60多头，目前养殖量不到100头。花费12万元建猪舍的农民张晓利说：“如果不是县上领导来搞扶贫，答应协调贷款，我们不会搞这么大的规模养猪。现在大部分猪舍都闲置着，欠工程队的钱也没有着落。”

　　与农户一样着急的还有垫资的工程队。贺克文的工程队建猪舍垫付材料费和工钱48万元，其中有20万元借、贷款，至今延川县才协调下8万元扶贫贷款支付给两个工程队，其余的钱多次讨要都没有结果。贺克文说：“正是相信县上领导的承诺，我们两个工程队才接了这个工程，现在还有60多万元的工程款没着落，可把我们害苦了。”

　　对于伏寺村8个农户与工程队多次要求县上协调扶贫贷款一事，延川县委副书记白世民告诉记者，当初县上扶持农户通过养猪脱贫致富，希望一步到位，办件好事，但后来猪舍的标准超过了我们的估计。县上原计划给8个农户每户协调3万元扶贫贷款，现在有2万元没到位，县上正在积极想办法。