厦门市侨办昨在市长专线透露侨房政策年底有望突破(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月29日09:40 东南快报

　　昨天下午，厦门市侨务办公室（以下简称侨办）值守市长专线，为市民解读有关“依法维护侨益”的问题。

　　现场共开通了3条热线，厦门侨办副主任胡家榕、副处长李永彬和落实侨房政策办公室主任曾文健分别执掌一条专线。两个小时内，市民打进40多个电话。其中，咨询的热点集中在侨房的产权和使用权问题上。

　　胡家榕在接听专线时透露，厦门市老城区有60％～70％是非住宅房，其中包括侨房。目前中央和省里的政策对这部分侨房的归还还没有具体规定，厦门市从与时俱进、维护侨益的角度出发，争取在今年底之前有所突破，拿出具体的处理意见。市委、市政府为此作了专门的指示，目前有关部门正在调研。

胡家榕副主任掌线体验合法私有财产定要得到保护

　　侨办副主任胡家榕介绍说，厦门市侨办一年会接到七八百件的来电来信，其中主要集中在侨房问题和侨民政策上，昨天电话中碰到的问题都不是新问题。

　　胡家榕说，据不完全统计，厦门市现有海外乡亲40多万，归侨、侨眷20多万，华侨、华人最关心的问题是祖屋和祖坟，这象征着他们在祖籍国的根。厦门市对祖坟的保护一直比较好，到目前为止还没有接到有关祖坟问题的反映，但是祖房也就是侨房问题由于很大程度上都是历史遗留下来的，现在正在加紧解决。

　　胡家榕表示，厦门市政府对侨益问题非常重视，上世纪80年代初期就设立了专门机构解决这一问题，目前侨房的产权问题已基本得到落实，还有大约三分之一的使用权问题还在落实当中。厦门市侨务部门的工作宗旨是要“了解侨情、理解侨心、维护侨益、发挥侨力”，以达到这样的工作核心：合法的私有财产一定要得到保护。咨询热点非住宅房问题

　　刘女士：我有一栋房子位于中山路，产权已经归还给我，但是楼下店面部分的使用权现在还不能归还给我，请问该怎么办？

　　胡家榕：这种属于非住宅房，现在厦门大概还有10多万平方米没退，按目前的政策还无法归还给你。但是市委、市政府对此问题高度重视，专门召开会议研究这一问题，有关部门正在调研拟订意见，11月份会有初步的处理方案，12月份要向市委、市政府专题报告，待政策出台后这一问题应该会得到解决。目前广东等省对这一问题已经有了相关的处理办法。拆迁补偿问题

　　黄女士：我有一栋别墅楼（侨房）位于古城路，结构好、地点好、面积大，现在要拆迁，但是负责拆迁的房地产公司估价太低，并且只认定为一般商品房，一栋楼只评估了135万元。我对评估结果不满意，要求返迁时候获得新盖的一栋楼房作为补偿。

　　胡家榕：这是开发征用中的拆迁补偿问题，按照厦门新公布的《拆迁管理办法》规定：在拆迁过程中遇有评估不等价的情况，业主有权自行再找一家有资质的挂牌评估公司（厦门市现有一二十家），按照房屋实际状况重新确定性质和进行评估，如果评估有分歧还可以向仲裁机构申请仲裁。如果不愿意重新评估，只是要求楼房的话，获得的可能性不大。使用权问题

　　林先生：我的侨房1998年就已经退还了产权，但是使用权迟迟得不到实现。2000年时候曾经上诉法院要求住户归还该房的使用权，2003年法院也判决现在的住户应该向我归还使用权，但是却没有执行。据了解，现在的两家住户之一已经申请了专用房，这种情况是不是可以申请强制执行？

　　胡家榕：针对部分住户不退使用权的问题，侨务部门正在抓紧分门别类做工作，争取今明两年内解决这一问题。我们要了解现住户的情况，帮助你让这些住户搬出来。对双困户（住房困难、生活困难户），向他们提供廉租房，生活好一点的提供专用房源或进行货币补贴，有房不退的要运用强制手段。专线背景

　　所谓的侨房，是指解放前海外的华侨华人用外汇购买的房屋，产权可以是自己的，也可以是侨眷的。

　　侨房由侨改房、信托房和代管房三种类型构成，其中侨改房在厦门有30多万平方米。

　　解放后，我国政府对私房进行了社会主义改造，其中也包括侨房，数量比较大。改革开放以后，各项政策逐渐人性化，政府在上世纪80年代中期提出了对当时错改造的侨房予以归还的政策，侨胞的合法权益受到了法律的保障。侨房问题属于历史遗留问题。相关政策

　　《归侨侨眷权益保护法》第十一条：国家建设依法征用，拆迁归侨、侨眷私有房屋的，建设单位应当按照国家有关规定给予相应补偿和妥善安置。

　　《归侨侨眷权益保护法实施办法》第十六条：依法拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁人应当按照国家有关房屋拆迁管理的规定给予货币补偿或者实行房屋产权调换。

　　按照政府规定的租金标准出租的归侨、侨眷的私有房屋被拆迁的，补偿安置的办法由国务院建设主管部门会同有关部门规定。玲玲在线玲玲预告

　　本周四下午3：30～5：30，厦门市文化局将轮值市长专线，接听受理专题为“文物的保护与利用、网络文化市场的管理与发展”。

　　本周六（10月2日）下午3：00～5：00，厦门市旅游局将在市长专线接受市民有关旅游黄金周方面的来电投诉。