2004中国打造“无障碍就业” 就业人数增56万

　　新华网北京9月29日电（记者吴晶）曾有西方媒体评价：解决了13亿人口温饱问题的中国面临的世纪之困将是就业问题。2004年，中国迎来了因生育高峰和高校扩招带来的就业高压，它却以“无障碍就业”的管理方式，为大学生打造了就业的畅通渠道。

　　截至9月1日的统计数字表明：在共有280万大学毕业生且较去年增加68万人的前提下，中国普通高校毕业生就业率达到73％，比去年同期增加3个百分点，实现就业人数比去年增加56万人。

　　正如教育部学生司司长林蕙青所说：这一组数字的对比足以证明，中国自上而下为推进大学生就业所做出的艰苦努力。

　　人们清晰地看到：无论是温家宝总理年初在政府工作报告中所做的重要指示，还是国务院再次召开的全国电视电话会议，都将高校毕业生就业工作摆在了国家和社会工作的重点地位。教育部、团中央、人事部、劳动和社会保障部等有关部门通力合作，在落实政策、培育市场和创业培训等方面采取有效措施，积极促进高校毕业生就业。教育工作者也欣喜地看到：各地正在取消限制毕业生充分就业的一切政策性壁垒。国务院有关部门设立了高校毕业生就业工作部际联席会议制度；30个省（自治区、直辖市）建立健全省级高校毕业生就业工作领导协调机制；三分之二的省市建立了地市级领导协调机构；高等学校普遍实施了毕业生就业工作“一把手工程”。此外，各省市还建立了省级督察制度、毕业生就业定期报告制度和信息公布制度。全国有90％以上的高校成立了专门的就业指导服务机构，60％以上的高校专职就业指导教师与毕业生比例达到1：500，50％以上的高校年度就业工作经费超过学费1％的标准。同时，以就业为导向的高等教育结构调整和改革也在深入展开，25个省市将就业状况与高校发展规模、学科结构、专业设置、教学评估等适度挂钩。一些高职高专学校还引入了先进的“订单”式教育。

　　林蕙青指出，中国在继续实施“大学生志愿服务西部计划”的同时，18个省市投入近7000万元选派了近7000名志愿者，其中既有东部发达地区如北京、浙江，也有西部省区如甘肃、贵州、宁夏等。高等学校也采取奖励、补助、考研优惠等多方面政策措施，支持毕业生到西部。

　　随意浏览一下中国高校的网站，网上招聘无疑是最为活跃的版块。在国家信息化建设不断发展的基础上，全国28个省、自治区、直辖市和90％以上的本科院校都建立了就业网站。多种形式的毕业生就业市场、就业服务区域性及行业性协作也迅速发展，使人才市场的活力和能量逐步显现。

　　曾几何时，大学生创业曾因诸多原因成为泡沫现象。而今，通过政府的宏观指导和社会舆论的积极引导，中国大学生正在重新找回自主创业和灵活就业的信心。据林蕙青介绍，中国各地均已落实一年内免交个体工商户登记等费用和行政事业性收费的政策，相当一部分省市已落实税费减免等优惠政策。这使越来越多的大学毕业生勇于选择到民营企业、三资企业和自主创业、灵活就业的人数也越来越多。