新快观察：别动无居民海岛的坏主意

　　徐海洋专栏逢周三刊出

　　海岛的自然生态环境比大陆要脆弱得多，很容易被破坏，而且一经破坏就无法恢复，开发者千万要尊重海岛自然生态的规律，别动粗，更别动坏主意。

　　据最近有关媒体报道：随着我国沿海一大批新富豪的崛起，像金庸小说中的黄药师一样，拥有一个自己的桃花岛，过一过世外桃源的生活，成了富豪们的新理想。因此，有关无居民海岛的开发和利用的话题就成了近年来重要的海洋热点。

　　本来“买卖海岛”是个很挑逗很含糊的概念。一是提法不准确，国家的海域和土地，怎么说也只是一个使用权的转让，何来“买卖”？二是转让的条件有限制，主要是指面积超过500平方米无常住居民的海岛。三是必须要符合海岛规划，坚持开发和保护并举。

　　无居民海岛近年来之所以比较热，主要有三个原因，一是沿海海洋开发活动急剧增加，海域环境污染加剧，特别是滨海旅游和深海养殖的开发，清洁的土地资源、海洋资源成为争夺的主要目标；二是国家海域使用管理法规的实施，对围填海、非法占海的依法管理，提升了海岛资源的经济利用价值；三是国家出台了海岛管理的有关规定，客观上为海岛的开发利用提供了政策支持。

　　但是问题的实质在于：我国国家海洋局近年来开始对无居民海岛进行管理，甚或出台政策法规出让一部分海岛的开发权，鼓励大企业或个人参与海岛的开发，并非只是我国的海岛开发不够，资源浪费等问题，也不仅仅是迎合了富豪们想当“岛主”的心理，而在于更有效地维护我国海洋权益和海洋安全、保护海岛的生态环境，合理地利用海域和海岛资源，促进海岛的可持续发展。这一点未来的岛主们恐怕是思想准备不足的。据了解首批当上“岛主”的上海滩浒岛联合开发公司的老板、广东开发三门岛的老板对海岛投入的第一批资金主要还是建设资金，建设的项目不是别墅就是山庄，建设用的原材料大都取之于海岛。还有一些老板想当“岛主”的目的是开发海洋养殖新区域，极少考虑养殖带来的污染影响和海岛的长远发展等等。

　　我这里想给当“岛主”的富豪们提个醒，海岛的自然生态环境比大陆要脆弱得多，很容易被破坏，而且一经破坏就无法恢复，开发者千万要尊重海岛自然生态的规律，别动粗，更别动坏主意，在经济上也要算好账，别半途而废搞成烂尾楼烂尾岛，把山头炸平了却支不起房子来，连老祖宗留下的一点点自然景观都破坏了。（晓航／编制）