俄罗斯反恐要从体制改革入手

　　自叶利钦发动第一次车臣战争至今已过去10年，普京进行的第二次车臣战争距今也有5年了。俄罗斯为战争付出了惨重的代价：俄罗斯成了国际恐怖主义不断兴风作浪的焦点。

　　一连串的恐怖袭击证实了俄罗斯国内存在的体制性问题。为应对安全隐患，采取各种紧急措施是必要的，加大执法体系和情报系统的改革力度也是必需的，但这一切只是触及事情的表面，无法从根本上扭转安全形势。

　　依我之见，为应对恐怖主义，俄罗斯需要从根本上改变，建立起与前10年完全不同的政治经济体制。

　　现行政治经济体制存在着诸多弊端：缺少独立的大众传媒系统；缺少独立的议会、司法系统；缺少对情报和执法部门的民众监督；选举不够自由；政企全然不分等等。

　　俄罗斯人在上世纪90年代早期所拥有的言论自由，现在可以用金钱、财富和权力进行交换。媒体却可以全然不顾事实，称其“指引着俄罗斯朝着民主、稳定的方向迈进”。

　　情报系统和执法体系保障的是那一小撮人的安全，而不是普通民众的安全，因此也无法保障民众免受恐怖分子的袭击。别斯兰的惨剧不在于它到底发生了什么，是谁策划指使的，谁干的。而在于大难临头之际，受到优先保护的是那些当权者；而不是普通民众，不是那些无辜的儿童！我们应该为这样的体制感到悲哀！

　　然而，我们的国家（指俄罗斯）还要继续。我们不能永远地活在讥讽和谎言中。我们应该有明确的目标，并向其大步迈进：我们应实现三权分立；应该加强民众对政府行为和安全部队的监督。

　　要做到这一切，打破对民众的思想禁锢，实现言论自由至关重要。国家应允许媒体报道重大政治事件，结束违宪的新闻审查制度。在给与民众知情权的同时，我们还要与各种谎言作坚决斗争。我们要在一个自由、负责的环境中，逐步形成民众对国家的基本理念。

　　（作者Grigory Yavlinsky系“亚博卢”党领袖）