“英国足球流氓”是如何迅速消失的？

　　新华网上海频道记者　肖春飞9月29日报道：一度臭名昭著的“英国足球流氓”曾经让各大足球赛事组织如临大敌，但如今这六个字已尘封于历史了。是什么原因让“英国足球流氓”在短短几年后几近绝迹的呢？来自英国足总球迷协会的詹姆斯·沃瑞尔（JamesWorrall）在上海给出了答案。

　　在27日开幕的“2004足球·上海论坛”上，沃瑞尔作了题为《英格兰球迷会——英格兰足总新球迷计划》的演讲。

　　沃瑞尔曾任英足总商务开发首席官员、布里斯托尔城俱乐部市场总监，他说，“足球流氓”的产生与原英格兰球迷协会的低效率有关。原英格兰球迷协会存在着缺乏长远发展目标、内部人浮于事、仅注重行政事务，而协会内部的处理过程又存在着种种严重的缺陷，导致会员不愿接受协会要求的变化，会员对俱乐部和球队的意见、建议往往难以得到及时而令人信服的回复，因此，球迷往往以个体或小群体活动，球迷协会对其行为很难有所作为。调查数据显示，有26％的球迷认为足球协会包庇足球流氓。“足球流氓”便在这种粗放的运作体制下应运而生。

　　为了改善英格兰球迷的国际形象，抑制“足球流氓”的滋生和蔓延，英国足总球迷协会与专业机构合作，以科学调研为基础，对协会的组织机构和运作机制进行了全新的变革。

　　首先，制定明确的协会目标。把为球迷提供更好的服务和事务处理过程、实施更加严格的审查过程、创造新的“品牌”、改善沟通状况、拓展会员和采用更好的公共关系与支持策略作为协会的全新目标。

　　其次，在运作机制上进行完善和提高。如组织赴客场球迷、公平合理地分发球票、建立新的完善的球迷数据库、完成电话交流中心建设、新的旅行服务、一体化的处理过程、新的运作团队，以及明确工作职责等具有较强的可操性的措施，加强球迷与足总和俱乐部的沟通，提高协会的工作效率。

　　在此基础上，英国足总球迷协会还对会员实行严格的资格审查。申请加入球迷协会的会员必须提供书面形式的“自我陈述”，经国家犯罪情报局（NCIS）和足球处罚机构（FBOA）严格审查后方能成为球迷协会会员。据统计，一般情况下，约有3％的申请会因为有犯罪记录而无缘加入协会；每年还有近0.1％的球迷会由于严重过错而被球迷协会开除。

　　在完成对球迷协会的改造之后，新的英国足总球迷协会推出了“EnglandFans”品牌建设的计划。这个计划的目标明确地定位于打造全新的球迷形象，使曾经令全球头痛的英格兰球迷“洗心革面”，具有“理解、积极、热情、真诚”内涵的崭新形象。与此同时，积极发展女球迷会员。现在，英格兰足总球迷中的性别、年龄、职业分布构成比例趋于合理。最新数据表明，虽然成年人占了88％的绝对多数，但儿童球迷和女球迷则均增长了3％，并呈现进一步增长的势头。