会下中国象棋的人都知道，卒子如果过了楚汉界限，可以左冲右突自由拱动，但是仍然需要提防大炮和其它攻击性棋子的轰击。如果说非法采砂是一颗过了河的“小卒”，过着大胆而嚣张的生活，那么，最近传来的一个消息则足以让它坐立不安：笔者从近日召开的北江河道采砂管理会议上获悉，《广东省河道采砂管理条例》已经到了最后的立法阶段。有恃无恐的非法采砂即将面临的是法律严肃而公正的审判。
如果你留意平时媒体的报道，会经常看到一些无奈的现象：非法采砂的猖獗，处罚者的无奈。一边是非法者的肆意，一边是执法者联合行动，最后的结局如出一辙：有关部门打一个漂亮仗，没收非法采砂者一系列作案工具，背后却传来盗砂者不屑的窃笑：“这算个啥，一个晚上就可以赚回来。”话里包含的不仅仅是对处罚的轻蔑，更重要的是反映出执法者的无奈。为什么会这样呢？一个重要的原因就是无法可依。
无法可依，我们不敢釜底抽薪，罚得非法采砂者“十年怕井绳”；因为无法可依，个别人躺在温暖的炕上，腰间绑着厚厚的钞票，对非法采砂者的行为睁只眼闭只眼。在某种程度上而言，广东目前采砂管理面临一个尴尬：过了界限的采砂队伍如同一颗颗“无人看守”的小卒，无法可依的局面让他们大胆而嚣张。面对伤痕累累的河道大堤，也许很多人还心存侥幸，等待非法者良心的复苏。当道德制约在利益驱使下失去作用的时候，我们必须举起法律这最牢靠也最根本的武器。
———编者
《华南新闻》 (2004年09月30日 第三版)
