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虎跳峡危急!


http://www.sina.com.cn 2004年09月30日05:34 济南时报

  水电工程未经批准已经动工

  《南方周末》致电国家发改委能源局,一位官员证实,《金沙江中游河段水电规划报告》早在2002年就已获通过。“但这并不意味着这些水电项目马上就要开工。”他说。

  这位官员说,《水电规划报告》很简单,只有两三页纸,只是规定了水电站的大坝位置、高度、装机容量。“如果要进行水电开发,必须按这个规划来进行。但到底能不能开发,首先要立项。立项就有其他的限制因素。”

  他指出的其他因素包括地质勘测、环保评估和移民评估。“规划是一回事,真的能不能动工是另外一回事。”他说。然而,令人惊讶的是,在未得到批准的情况下,工程已经悄然启动了。9月13日,记者来到虎跳峡下游的金安桥水电站施工现场,发现这里已经是一派忙碌景象。

  金沙江中游河段规划为“一库八级”开发,其中虎跳峡大坝为龙头,金安桥水电站为第五级电站。金安桥水电站是由民营电力大鳄北京华睿集团投资,其筹建工作于2002年正式启动。金安桥水电站坝高156米,总装机容量250万千瓦。按照计划,2005年大江截流,进行工程的全面开工。

  金安桥水电站在入口设置两道警卫岗,实行全封闭施工。在当地村民帮助下,记者翻越一座山,并沿着山上傈僳族驮货马帮走的羊肠小道,迂回来到施工现场,但见各种载重卡车像忙碌的蚂蚁来回穿梭,水电站建造的两个导流洞已经成型,而围堰等主体工程也在施工。“我们已经浇了十多吨混凝土的永久性坝基。”一位来自玉溪市通海县的建筑民工说。

  谈到华睿公司开发的金安桥水电站已经动工一事,国家发改委那位官员说:“国家没有批准。”

  记者从丽江有关部门了解到,云南丽江市一年的财政收入约为2亿元,而华睿集团投资开发的金安桥水电站竣工后,一年就可以为丽江市带来4亿元的税收。为此,丽江市委市政府热情欢迎并十分重视华睿集团的金安桥水电项目,把它作为“头号工程”,从上到下都为这个项目大开“绿灯”。

  它不算“世界遗产”吗?

  “三江并流”世界遗产中的“三江”是指怒江、澜沧江、金沙江在滇西北地区平行并流的一部分区域。2003年7月,“三江并流”因为满足全部四项标准而顺利入选《世界自然遗产名录》,这在全世界极为罕见。

  北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授说,三江并流地区之所以入选世界自然遗产,主要因为其独特的地质价值、生物多样性、高山峡谷的自然美学价值以及多民族杂居的文化价值。

  一位环保人士说,虎跳峡地区对“三江并流”顺利入选世界自然遗产起到了关键性的作用,无疑应该得到高度重视和妥善保护。国家也向世界承诺,将不遗余力保护这一地区独特的生态环境。但不到半年,“申遗报告墨迹未干,以‘开发’为名的破坏已迫在眉睫”。

  而云南省“三江并流”管理局局长马苏红对此的反应是:“这个东西不需要向联合国报告。世界遗产不影响我们修电站,我们划边界的时候,就把虎跳峡划了出去,留出了发展电站的空间。再说,保护遗产的不是联合国,而是我们!”

  记者问,三条大江并流才形成了这一壮美的世界遗产,如果按这种说法,三条江的谷底,反而都不属于世界遗产,听起来岂不是很怪异?

  他说:“我无法同你探讨这个问题。如果把三条江比作树干,我们把树干上开的花算作遗产了。”

  记者找到世界遗产委员会关于审查通过“三江并流”世界遗产的原文,报告中提到,三条大江并列的、深深的峡谷是这一地区突出的景观,尽管三条江的大部分在(世界遗产)范围之外,“但峡谷仍然是这一地区最主要的景观因素”。

  迪庆州“三江办”一位官员私下也向记者承认,如果虎跳峡建坝蓄水,水库的回水会到达其上游约200公里的奔子栏,那么,奔子栏一带“教科书”式的地质变化、生长的地貌特征会被影响,也会对生物多样性产生不可弥补的伤害。随之,“三江并流”满足世界自然遗产全部4项标准也被将打破。

  国家环保总局官员坚决反对

  旗帜鲜明反对在长江第一湾——虎跳峡流域修大坝的,除了民间环保人士,还有国家环保总局的工作人员。记者采访国家环保总局环评司某负责人时,听说要在虎跳峡修大坝,这位官员极为震惊:“那是世界著名的自然景观啊,那里怎么能够建电站?”他说,像这样的大型工程,在动工前,必须向国家环保总局递交环境影响报告书。“如果直接在虎跳峡建大坝,环保总局不可能同意。”他说,像这样的重大项目,必须上报国务院,各部委都要参与决策。“如果真到了这一步,我们在环境评估上会提出不同意见。”

  (文/图据《南方周末》)


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