新华网江西频道9月30日电（记者张敏）9月29日，国家开发银行江西省分行正式签订“江西省优质高中建设工程”首批学校10亿元借款合同，用以打通高中教育“瓶颈”。专家认为，这一项目的成功实施，是开发性金融理论与政府资源组合，发挥两个优势的典型案例。此举对改革中国现有公办高中单一的投资体制、创新高中教育投融资体制和运行机制具有重大突破意义。
江西省有21所高中参加了今天的签约仪式，将获得开发银行提供的首批10亿元贷款，其他中学将分步统筹安排，尽快到位。同时，根据协议，国家开发银行将在今后三年内，向江西提供总额达40多亿元的商业贷款，全部用于江西省“优质高中建设工程”。其年利率为5．76％，宽限期三年，还款期从2007年开始计算直至2018年全部还清。“优质高中建设工程”的建设信贷资金采取统借统还方式，由省教育厅作为项目贷款人，负责银行贷款的承借、拨付和归集项目单位偿债资金；项目学校则按照“谁受益，谁还贷”的原则，与省教育厅签订信贷资金使用、还贷协议。同时，江西省调动政府资源，统筹安排，采用收费还贷的办法，对资金的投入和归还实行双向封闭管理，确保资金足额及时到位又安全归还。
专家认为，由于江西高中阶段教育的实际是穷省办大教育，有投资规模小，投资渠道单一，新增优质资源不足，办学条件紧缺，难以实现可持续发展等弱点。因此，“江西省优质高中建设工程”则走出了高中教育多元化投融资改革的新路，其从高中教育是准公共产品和非义务教育等特点出发，全面调动政府和社会的有效资源，通过配套政策并启动社会、民间和银行资金，将能全面破解高中教育瓶颈。
江西省现有15－17岁的高中适龄人口约240万，能从初中升入高一级学校的仅有110万人。为此，江西省启动了“优质高中建设工程”，力争在三年内改建或扩建176所重点中学和重点建设中学，使全省普高在校生由72．4万人扩充到100万人，并有60万人享受到优质高中教育。（完）（江西频道）
