去年市管领导干部离任审计　查出违规金额11.35亿

　　本报讯广州对市管领导干部进行离任审计，2003年从离任者原部门或单位查出11.35亿违规金额。昨日，广州市纪委称，只有解决诱发腐败的体制、机制、制度等深层因素的根本问题，才能切实从源头上减少和预防腐败。

　　2002年，在全市所有执收执罚部门中全面实行了“收缴分离、罚缴分离、收支分离”三分离的“单位开票、银行代收、财政统管”的管理模式。从2001年8月开始，全市对101个市直机关实行统一财务核算和统发工作岗位津贴制度。针对建设领域和土地审批等腐败现象多发易发，广州市不断完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等“四项制度”。2003年，全市政府采购金额为24.43亿元，比财政预算节约2.66亿元，节约率为11.24％。

　　对全市54个部门的1465项行政审批事项进行全面清理，2003年7月一次性取消行政审批项目273项，将20项行政审批事项移交行业组织或社会中介机构管理。市里决定，对剩余的1172项进行公开评议、听证和专家论证进一步清理，并通过政府门户网站向社会公布征求意见。

　　目前，广州加强对领导干部行使权力的监督，实行市纪委主要负责人同下级党政主要负责人任前诫勉谈话制度。围绕全市的国企改革，健全了重大决策失误追究制度、财务审批制度、物资竞价采购和工程项目招投标制度等，推进财务总监派驻制度和企业财务监督平台制度试点新路。

　　1987年来，广州开始对市管领导干部进行离任审计。从2001年至2003年，各级审计机关审计评议离任者462人，仅2003年就从原部门或单位查出违规金额达11.35亿元。

　　1999年来，全市1177个村委会基本实行村务公开。2002年开始，各镇成立了会计管理中心或电算化服务中心，规范财务管理。花都区、番禺区推行了村账镇管或会计聘任委派制；不少镇还实行了《村务公开、民主管理考核百分制》，把考评结果与干部年度考核、工资报酬挂钩。

　　梁文　赵南坚　穗纪宣