访市委党校副教授赵翼

　　鞍山经济纺织产业的发展应充分利用比较优势和后发优势，发挥劳动密集的特点，吸纳劳动就业，并按照现代工业发展的要求（即新工艺、新材料、新技术的采用，资本的有机构成和科技含量越来越高），走出一条新型纺织工业的道路。日前记者就振兴鞍山纺织业问题，采访了市委党校副教授、鞍山工商管理研究所赵翼。

　　记者：我市提出的“一个基地、三大产业”振兴鞍山老工业基地战略，把纺织产业作为三大支柱产业的重要内容，它的理论和现实依据有哪些？

　　赵：把纺织业作为我市的支柱产业，其依据表现为两个方面：

　　理论依据：一个国家、一个地区经济的发展在不同的时期，产业的选择都是在均衡和非均衡中发展的。多年来，鞍山产业结构的是围绕采矿、选矿、冶炼、轧制等冶金产业链形成的，重化产业特征明显。而新型纺织工业的建立和发展，对鞍山地区产业结构的平衡起很好的作用，将会避免出现目前我国许多资源性城市在资源枯竭后，由于产业结构单一而进行重大调整、城市工业被迫转型带来的巨大成本支出。党中央从十六大到十六届三中全会，一直强调树立科学的发展观，走可持续发展的道路，目的就在于此。

　　现实依据：一是由纺织业在国民经济和国家战略中的地位决定的。中国的纺织工业如今在世界上占据着重要位置，鞍山是辽宁纺织工业最为发达的城市之一。目前，纺织业基本形成了化纤、纺织、染整、服装加工、贸易等比较完整的产业链。另外，还有西柳纺织服装市场、感王的印染加工基地以及正在建设中的台湾纺织工业园。

　　二是巨大的国内市场需求，是发展纺织业的根本动力。我国有13亿人口，这个巨大的内需市场仍将是我国纺织品消费的主要市场。

　　三是充分利用国际间产业梯度转移的有利时机，发展鞍山纺织工业。发达工业化国家在工业化演进过程中，其产业结构变动的一般规律是由第一次产业不断向第二、第三次产业升级，进而带动工业结构的变动。依次表现为工业结构的重化工业化阶段、高加工度化阶段、高技术集约化阶段。可以说，工业化过程又表现为从劳动集约型工业到资本集约型工业再到技术集约型工业这三个发展阶段，属于劳动集约型的纺织产业由发达工业化国家逐渐向发展中国家转移。

　　记者：我市在走新型纺织工业化道路上还存在哪些问题？

　　赵：随着改革的不断深入和市场的复杂多变，纺织工业长期积累的一些深层次问题和结构性矛盾仍然突出：1、国有纺织企业的体制和机制存在着严重的缺陷。首先，产权不清。产权不清晰是国有纺织企业最大的弊病，国家投资缺乏人格化，产权主体缺位，造成国有资产流失。其次，经营机制不灵活。由于经营机制的不灵活，很难适应市场经济的需要，即很难适应现代纺织业，特别是服装业的“小批量，多品种，高品质，快交货”快速反应机制的需要。管理体制机构重叠，效率不高，严重滞后于市场发展的变化，加之企业负担过重，企业可持续发展情景堪忧。

　　2、产品的研发与技术创新能力滞后。鞍山的纺织业技术装备水平比较落后，劳动生产率低。产品质量、档次、品种与国际先进水平相比存在着明显的差距。一些高水平、新技术产品的开发迟缓，不能适应国内外市场的需求。国际上流行的多组份纤维、特殊功能纤维等新产品，在市内化纤企业尚未形成自己的研究开发机制、专有技术和一定的生产规模。

　　3、产品结构不合理，供大于求的矛盾日益突出，重复建设问题仍较严重，产业转型滞后于消费结构的升级。在纺织产业的三大支柱中，即服用纺织品、装饰用纺织品和产业用纺织品，我市都存在严重滞后于市场的问题。特别是产业用纺织品，在这方面不仅欠缺，而且还很落后。

　　4、人才短缺极为严重，一是缺少设计人才，如服装设计师、制版师为代表的专业技术队伍；二是经营管理人才和营销人才也短缺，缺少以职业经理人为代表的、具有工商管理基础和专业才能的企业经营队伍。

　　记者：面对存在的问题，我们的发展之路将怎样走？

　　赵：发展壮大我市纺织产业，首先要确定发展战略，构建核心竞争力。在确定发展战略目标时：一要时刻注重资源（资产、社会、项目资源）的有效利用。二是要注重专业化发展，真正做到“有所不为而后有所为”，集中企业的优势，突出核心专长，把所拥有的人力、物力、财力都投入到主营业务中，尽量保持和扩大主营业务，扩展市场占有率，以求得规模经济效益的最大化。

　　发展壮大我市纺织产业还要加快技术进步，调整产业、产品结构。为使纺织产业早日成为我市的支柱产业要做到：应对市场需求，加速技术改造。纺织工业发达的浙江、江苏、广东等地区，其强势龙头企业的形成，都离不开先进设备技术引进和应用；在纺织原料上有所突破。根据目前市场的需求，重点要发展国际上流行的差别化纤维、特种纤维、合成纤维等。在面料结构、印染及后整理方面进行全面提升。记者杨克满