浙商银行行长龚方乐正面回应媒体质疑(组图)

　　新华网浙江频道 记者　胡作华／文　徐昱、胡作华／图 编辑:何玲玲 胡一敏

　　作为一家由时下最活跃的商人群体－－浙商投资兴办的银行，浙商银行面世以来，一直颇受舆论眷顾。为其助威壮行的、质疑提醒的、媒体批判的……如此等等，不一而足。

　　然而，一些媒体，包括某些专业财经媒体和网站，在报道浙商银行时均引用了中国首家民营银行的概念，显然与事实相左。有的媒体本着批判与监督的精神，认为其组建基本上是由地方政府一手主导，握有超过85％股权的股东企业很少有发言权，为此质疑谁在主导民营银行，更让新生的、冲劲十足的浙商银行管理层哭笑不得。

　　9月下旬，浙商银行行长、副董事长龚方乐在接受新华社记者专访时，特对相关话题作了澄清，并首次正面回应媒体质疑。

　　关注所为何来

　　浙商银行并非国内首家民营银行，同样由民营资本绝对控股的中国民生银行在1996年便已成立。如今中国民生银行的民营资本股权已超过91％，显然要超过浙商银行。不同的是，中国民生银行是作为当时的个例批设的，浙商银行则被视为监管层对当前日益强烈的金融革新诉求的积极回应。

　　权威人士指出，我国民营资本与银行业的结合已经历三个阶段。在上世纪九十年代中期以前是严格禁止，此后实行个别尝试，2003年下半年，在中国银监会主席刘明康的讲话中，首次出现了鼓励民营资本参与金融领域的详细表述。

　　在这过程中，社会上关于开放民营银行业的呼声也越来越强烈。去年7月，颇具知名度的民间金融研究机构－－长城金融研究所曾牵头起草组建5家试点民营银行的方案并报送至有关部门，对银行章程、股权设置方案和发起人协议、可行性研究报告、风险防范和内控制度建设等内容均有详实设计。拟订的五家试点银行是沈阳瑞丰银行、西安长城银行、江阴商业银行、佛山南华银行和深圳民华银行。

　　天时、地利、人和的因素，最终使浙商银行成为这一背景下面世的首家民营银行，并成为我国第12家股份制商业银行，鲁冠球、徐文荣、楼忠福、邱建林等13位知名浙商掌控了85．71％的银行股权。近年来，鲁冠球、宗庆后、南存辉等民营企业家，用ＭＢＡ经典案例般的成长经历宣告了浙江商人的兴起与成熟；浙江省的4000多个专业市场、逾5000亿元的年交易额，已让浙江现象成为国人瞩目的发展传奇。

　　浙江银监局有关负责人明确表示，今后金融格局的盘整中，民营企业持股现象会越来越多，特别是，鼓励民营企业参与改造现有股份制商业银行。这位负责人还透露，这在今后一两年就会看得到。

　　政府为何角色

　　浙商银行系原浙江商业银行重组改制而成，其筹建工作是在政府主导下进行的。一些媒体为此质疑：掌控了85％以上银行股权的民营企业，有多大话语权？

　　行长龚方乐首次公开表示，浙商银行董事长、行长的产生，是政府提名、董事会选举和聘任的结果。他认为，政府前期的引导与参与，恰恰是服务经济、金融的体现。而且这种安排，也丝毫不影响股东们表决权利的发挥。

　　浙江银监局股份处副处长姚君说，浙商银行的董事会人员安排其实也是股东内部协调的结果，并列第一大股东的浙江省交通投资集团有限公司、中国万向控股有限公司、旅行者汽车集团有限公司，分别推荐了董事长、监事长和董事会风险管理委员会主任委员人选，由民营企业代表担任的后两个职务，同样是非常重要的岗位。

　　浙商银行董事会13名成员中，有2名是经营者代表，3名是具有丰富银行知识和管理经验的独立董事，另8名董事由股东单位派出，要求都是具有银行业从业经历的专业人员。龚方乐说，银行是专业性机构，不从事银行业务的人往往更多地关心资产的效益性，而容易忽视其风险性。尽管如此，从形式完备到内容到位，还会有个过程。

　　浙商银行股东名单宣布后，吉利集团等民企大鳄的出局，也曾引起社会上的议论。银行方面指出，一些民营企业没有加入是因为其想法与银行相关制度设计有出入，有的则是因为宏观调控后对企业的发展战略作了调整。

　　在今年5月的一次股东会议上，来自中国轻纺城集团的股东代表对筹建报告投了弃权票。旁人问其有何意见，这位股东代表担心地说：行长既然是由政府提名，那是不是也随时可能被调走？到时我们去哪里找这么专业的行长？

　　年方44岁的龚方乐，原系中国人民银行最年轻的省级分（支）行行长之一。他说，政府在组建浙商银行过程中发挥了非常积极的作用，如果不是政府出面相邀，我不一定会选择来这里。他表示，在今后的工作中，浙商银行自然会朝着更市场化、公司化的方向运作。

　　后来如何居上

　　万事开头难。有业内人士表达了对浙商银行的担心：在当前资本约束和监管大为加强的背景下，后来者起步的难度肯定要超过从前。这位银行业人士透露说，前几年有的股份制商业银行早期发展业务的手段之一，就是靠打政策擦边球。

　　龚方乐对此很释然，表示会在依法合规的前提下，通过创新服务手段发展业务。而且，现有金融机构的某些惯性思维，还将成就后来者的后发优势。比如银行霸王条款现象，令消费者气愤的不仅是承担了不合理费用，还因为平等权、选择权遭到了漠视。

　　为此浙商银行打出的口号是新银行、新条款，在全国率先推出了按平等、互惠原则设计的住房按揭贷款合同，内有借款人可自由选择保险公司、银行和消费者共同承担抵押与公证费用、银行违约需向借款人支付违约金等全新规定。目前，在杭州的广东发展银行、中信实业银行、中国银行等多家银行均已及时跟进，鲶鱼效应开始显现。

　　浙商银行希望以一种高起点起步，对关联企业违规贷款等问题做好制度性防范，避免使银行成为企业的提款机。按现行监管政策，商业银行对单个关联方的授信余额不能超过银行资本净额的10％，对一个关联集团的授信余额不能超过资本净额的15％，对全部关联方的贷款总额不能超过50％。浙商银行为此制定标准，把这3个指标分别压缩到8％、12％和40％。

　　这一个多月来，业务增长的速度和稳定性都超过了股东预计。龚方乐透露，到9月下旬，浙商银行的存款余额已达30多亿元，贷款余额近20亿元。他肯定地说，目前还没有一笔贷款是放给股东的。