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生存证明不是堵黑洞的良方


http://www.sina.com.cn 2004年10月01日14:27 信息时报

  如果要想领取自己的退休金,你就要手持当天的报纸,拍一张照片证明自己还活在这个世上,这种“生存证明”在老人们看来是有辱人格,而发放部门则称此举是为了杜绝养老金的冒领。不管怎么说,在当前的社保制度下,为了杜绝养老金的冒领,出示“生存证明”也是一种无奈之举。

  无可否认,由于提供“生存证明”的方法还缺乏证明件的权威性和有效性,因此,冒领养老金的事件时有发生。而随着离退休人员管理服务社会化的推进,冒领的种类和手法也越来越多、越来越隐蔽。如何堵住这个社保基金流失的“黑洞”,已成为我国养老保险体系迫切需要解决的重要问题。

  造成这种冒领现象的原因有很多,养老金发放机构审查管理不严,社会保险经办机构与户籍管理、民政殡葬部门之间没有形成协调一致、信息沟通没有建立有效机制,都给那些见利忘义的冒领者可乘之机。但追根究底,还要归咎于我们养老金的发放制度漏洞。虽然社保部门盼望着发放制度的完善,但在完善之前,只能在“生存证明”的办法上做文章。

  退休教师陈老师抗议“生存证明”有辱人格,从以人为本的管理角度考虑,笔者希望有关部门在“生存证明”上多一些人性化的考虑,避免给当事人带来不必要的心理伤害。但更重要的还是需要我们从养老金发放的制度上多些考虑。社会保险是人生存的基本保障,它的有效性建立在社会组织的精密性上。彻底堵住养老金冒领的“黑洞”,再完善再先进的“生存证明”都非良策,只有从制度上解决现行发放体制的弊端,才能从根本上保障退休人员的权益,维护国家的利益。(来源:信息时报)


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