省政府对城镇房屋拆迁提出具体要求

　　省政府对城镇房屋拆迁提出具体要求滥用强制手段要严惩

　　本报讯（记者梁峡林实习生胡美珍李国林）拆迁旧房建新楼提升城市形象固然是件好事，但如果城市拆迁规模过大、补偿标准过低就会损害群众的切身利益。为此，省政府办公厅日前发出《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，就加强城镇房屋拆迁工作做出了具体规定，明确要求坚决控制拆迁总量，严格拆迁程序，严禁野蛮违规拆迁。：

　　矛盾多的暂不拆迁《通知》规定，要严格执行城镇建设规划，坚决控制拆迁总量。今年各市房屋拆迁总量要控制在去年规模的80％以内；超过80％以上的城市，须将年度计划报省建设厅，省上同意后报同级人大常委会和上一级政府备案；凡拆迁矛盾较集中、遗留问题多的城市，近期内不安排大规模拆迁项目；从2005年起，各地房屋拆迁年度计划应在当年1月底前上报；各级政府不得以政府文件代替法规确定拆迁许可要件及规划变更，不得擅自扩大拆迁规模。

　　达不成协议要听证所有拆迁项目都必须按照《城镇房屋拆迁管理条例》和《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》等规定的权限和程序履行职责，严格执行申请房屋拆迁许可、公示、评估、订立协议等程序；对达不成协议的，政府职能部门必须按照有关规定严格执行听证、行政裁决、证据保全等程序；特别要执行拆迁估价结果公示制度，依法实施行政裁决听证和强制执行听证制度；企事业单位自用地房屋改建，涉及补偿安置的，也须申领许可证后实施。

　　补偿金不落实不发证实行“拆管分离”，凡政府有关部门所属的拆迁公司都要与政府脱钩；严禁将拆迁许可审批权下放；严格拆迁许可证的发放，没有拆迁计划、建设项目批准文件、国有土地批准文件及拆迁补偿金和安置方案不落实的，一律不发拆迁许可证。严禁停水电强迫搬家

　　严禁停水电强迫搬家所有拆迁工程，要通过招标或委托的方式交由具有相应资质的施工方拆除；严禁野蛮违规拆迁，严禁采取停水、电、暖及阻断交通等手段强迫被拆迁居民搬迁；建立拆迁信访工作责任制，妥善解决历史遗留问题；对少数要价过高、无理取闹、围堵政府的，要严肃处理。

　　滥用强制手段要严惩各级监察、建设部门要加大对城镇房屋拆迁中违法违规案件的查处力度，对盲目扩大拆迁规模及滥用职权强制拆迁的现象要坚决予以查处；对在拆迁中连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，要追究领导者和直接责任人的责任；对滥用强制手段，造成严重后果的，要依法给予行政纪律处分；构成犯罪的，要依法严厉追究刑事责任；对违法违规的拆迁单位和评估机构，要依法严厉查处。

　　本报记者梁峡林（来源：兰州晨报）