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10名游客自助旅游尼泊尔突遭边检封杀


http://www.sina.com.cn 2004年10月04日11:13 新华网

  新华网云南频道10月4日电(记者 陈鹏)一个期待已久的黄金周却遭到边检的突然封杀,理想中的出境游就此无疾而终――9月30日,准备自助出游尼泊尔的10名昆明游客的合法签证被昆明边防检查站注销,10名游客准备对此提起行政复议;而边检认为,特殊时期,出境游必须严格控制。

  游客杨志峰介绍,尼泊尔一直是他和9个好友的理想目的地。9月中旬,他们在网上查到尼泊尔旅游签证办理细则,迅速向大使馆寄出资料,一周内就顺利获得了签证。9月30日下午6点,杨志峰、李涛、张建文等10名昆明游客最终却未能通过边检,10份合法签证被注销;深夜12点,边检开具了阻止出境决定书。

  10名游客感到忿忿不平,边检至今没有出具相关的法律文书和法律依据,更没有充分听取当事人意见认真复核。杨志峰认为自助出境游是旅游观念及方式进步的体现,边检的无理封杀可能对今后的自助出境游产生消极后果;此次封杀不仅给他们造成了5万多元的经济损失,更侵害了他们的合法权益,为此,他们将向云南省公安边防总队法制处提起行政复议。

  昆明昆明边防检查机场站站长李小平认为,边检的封杀主要有3方面考虑:首先,他们没有选择更经济的西藏-尼泊尔,而是选择昆明-曼谷-加德满都,异国转机无疑加大了安全隐患及旅游目的的不可预测性;其次,国家旅游局明文规定,出境游必须由具备出入境资质的旅行社组织,尤其3人以上散客团队;国家不提倡人数较多的个人自由出境游,以免出现滞留或非法偷渡;尼泊尔境内博彩业较发达、存在安全隐患,阻止出境也是为游客安全着想。

  李小平说:这是国庆这一特殊时期的特殊考虑,宁可从严也不从宽,否则一旦出事,后果不堪设想。

  业内专家就此事发表了看法。昆明铁路旅行社副总肖卫认为,出境旅游在我国善不发达,出于安全或不可预知的因素,游客应对边检的封杀予以理解,但当务之急是出台详细的出境游法规,完善旅游市场的管理,从护照申请环节就扼杀黑团;边检对目的地不具有太多安全隐患的、手续合法的自助出境游也该给予充分尊重。

  云南省旅游局质监所所长杨许云建议,黄金周期间的出境游仍需谨慎考虑到目的地是否可行、对该国国情是否了解;游客最好委托具备资质的旅行社组织出游,因为旅行社对当地风俗、风险防范、突发事件等等方面更有经验,往往能让出游者事半功倍,同时避免被边检封杀的尴尬。(完)(云南频道)


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