关心群众 执纪为民——记余干县纪委创新信访工作机制

　　余干县纪委创新信访接待机制，在全省率先设立基层信访举报接待点，变“群众上访”为“干部下访”，创新信访工作机制，较好地解决了群众反映的热点、难点问题，维护了广大群众的切身利益，受到群众称赞。决不容忍侵害群众利益的事余干地处鄱阳湖南岸，地域辽阔，有90多万人口，过去是个有名的信访大县。去年起，县纪委将全县分为8个片，由县纪委常委带队定期到群众相对集中的8个乡镇接访，就地解决群众反映的问题。他们还在基层设立信访举报接待点，以解决群众最盼、最急的事为重点，对涉及损害群众利益的信访举报做到迅速调查，一经查实，严肃处理。

　　洪家咀乡洲上村村民李火书没有想到，自己的一次信访，不但让乡电管站退回了多收的3．6元电费，还促成了一次全县农村电费大检查。事情是这样的，8月15日上午，李火书路过乡政府门前时，看到县纪委信访举报接待点在接访，想到农网改造后村里的电费仍很高，便上前作了反映。他的口头反映得到县纪委的高度重视。经查证核实后，县纪委责令对相关人员进行处理，并在5日内退还多收的电费。随后，县纪委、监察局还开展了一次全县农村电费大检查。

　　社庚乡对寺庙村1998年因大量使用“毒鼠强”，造成整个村庄环境污染，家禽家畜大量死亡，上级下拨的治理污染款由于种种原因，一直未落实到位。去年，群众向纪委信访点反映此事，要求返村居住并落实这笔扶助款。这本不是纪委工作职责内的事，但想到事关群众利益，县纪委迅速向县政府主要领导汇报，多次到县民政局等相关部门协调并妥善解决问题。六年期盼一朝实现，群众十分高兴，他们对纪委信访点越来越信任。以群众满意为工作合格的标准

　　对待群众信访，县纪委要求及时将调查结果向举报人如实反馈，做到“事事有回音”。为此，他们建立起信访举报反馈制度，信访接待点的同志采取不同方式向举报人进行反馈，对于举报人不多的，则把他们请到县纪委当面反馈或通过电话信件等方式反馈；对于举报人较多的、问题比较复杂的，则到举报人所在单位召开群众代表会或群众大会进行反馈；对个别外出务工的举报人，甚至还追寻到务工所在地进行反馈。

　　去年3月，梅港乡几名群众举报村干部在移民建镇资金发放、管理等方面的违纪问题。案件查清后，县纪委多次欲向举报人反馈调查结果，都不得而返。经过多方了解，得知举报人在省城务工，县纪委又派人驱车100多公里到省城向他反馈调查结果。

　　对群众一些不属实的信访举报，县纪委通过调查，用事实说话，化解干群之间的矛盾。今年3月，县纪委干部在瑞洪镇接访，有群众反映原梅溪乡政府截留了近百万元的移民资金，并克扣移民每户3000元。县纪委高度重视，立即组织人员连续12天日夜调查取证和核对数据，查清这是一起失实举报。纪委召开村民代表大会将调查结果公之于众，澄清了事实，消除了干群之间的误会，也还了干部一个清白。

　　深入基层办信访，走进群众“天地宽”。自2003年实行信访接待点制度以来，县纪委常委等一班人共下访470多人次，接访群众560余人次，处理信访案件98起，有效拓展了案源，促进了查案工作，截至今年8月底，该县共查处各类违纪违法案件245件，为国家和集体挽回经济损失820余万元。同时，通过到基层接访，把矛盾处理在萌芽状态，解决在基层，一年多来共化解各类纠纷、积案52起，大大地减少了集体访、越级访和重复访的情况，维护了农村社会稳定，促进了农村经济社会各项事业的发展。

　　(本报记者沈耀忠 大江网-江西日报)