青海工业经济再创历史新高的背后

　　新华网青海频道10月5日电工业薄弱、经济落后的青海省，日前传出喜讯：继去年1－9月工业利润首次突破10亿元大关以来，今年1－8月工业实现利润又突破20亿元大关。全年工业增长有望达到22％。通过宏观调控，青海的国民经济发展克服了一系列不利因素，开始走上理性增长的轨道。压力：宏观调控是对青海的一次大考

　　青海工业发展滞后，结构层次单一，水平尚处于工业化的初级阶段。当前一系列宏观调控措施，对青海来说是一次考试。青海省经济委员会经济运行局局长陈志忠谈起宏观调控，这样比喻。

　　今年以来，针对部分行业固定投资过热，原材料价格上涨过快，煤电油运全面紧张的情况，国家采取了一系列宏观调控的政策措施，对青海工业产生了一定的影响。

　　这表现在：一是主要产品价格回落，部分原材料供应紧张，市场波动较大，企业生产成本上升，使部分企业特别是在青海比较密集的高耗能企业盈利空间缩小，部分小铝厂、小水泥厂停工待料。二是国家宏观调控紧缩银根，对钢铁、水泥、电解铝等行业上项目严格控制，并且削减了一批钢、铝、水泥项目，使这些行业的项目建设进度放缓和停工，减弱了固定资产投资对地方经济的拉动力。三是对国家宏观调控治理的企业，各商业银行采取对企业抽取各类贷款措施，使部分行业企业的生产步履维艰。

　　这些变化对青海的工业冲击不小。近年来，青海依托过去廉价电力的资源优势，建成一批具有一定规模的高耗能企业。青海铝锭、硅铁、碳化硅等六种高耗能产品出口占出口总值的75％。

　　青海黄南藏族自治州同仁铝业是当年青海七家上市企业之一，曾经1000多万的上交利税使之成为青海著名的功臣企业，但是目前这家产能为两万四千多吨的企业，未达到扶持规模，现在已是半停产状态。

　　但是，青海省并没有因为类似同仁铝业这样的小企业影响地方经济一时发展而减低宏观调控的力度，而是着眼于青海长远的经济发展布局，认真落实科学发展观的指导思想，利用此次国家宏观调控的机遇，主动对不符合青海长期发展需要的劣势产业进行调整，同时，在今年的电力迎峰中，青海也将高耗能、低效益的劣势产业列入拉闸限电的范围。青海省经委经济运行局局长陈志忠说，青海工业过去廉价电力的资源优势等资源优势已被运输成本高、生产规模小、产品附加值低的劣势冲淡，青海工业必须要走一条符合自身特色的可持续发展之路。调整：落实科学发展观，做大做强优势产业和特色经济

　　虽然国家宏观调控对青海的工业经济带来了一些不利因素，但是这使青海省更加明确自己工业的未来之路。

　　青海省省长杨传堂强调指出，青海必须依托优势资源，做大做强优势产业和特色经济，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

　　发展思路的确定明确了青海省经济结构调整的方向。青海省企业实行存量调整与增量优化并举，推进工业结构调整和企业资产重组，集中力量发展能源、油气、盐化、有色金属、生物制药、农畜产品加工等特色优势工业。先后启动实施了百万吨钾肥、铝电联营、天然气开发等一批特色工业项目，工业总量显著扩大，结构不断改善。

　　青海经济结构的调整，释放出了青海的资源能量。据青海省统计局统计，今年1－8月，青海省工业经济效益继续保持快速增长势头，规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润总额20.14亿元，比去年同期增长68.98％，其中，石油和天然气开采业实现利润11.48亿元，同比增长24.17％；有色金属冶炼及压延加工业实现利润3.25亿元，增长197％。

　　在落实中央宏观调控政策，做强本省特色产业过程中，青海省针对自身生态脆弱的特点，积极鼓励和引导环保型工业发展。在7月份的青洽会上，青海省委书记赵乐际说，青海今后的经济发展要靠绿色ＧＤＰ来拉动，这是实现青海实现可持续发展的必然之路。

　　青海省重点项目领导小组办公室副主任臧孝诚说，我们一边落实宏观调控政策，积极清理整顿，一边蓄积力量，不错过任何一个发展机遇。对青海而言，调控没有吓退外资，外界资本看重的是我们丰富的资源和投资环境，在本届青洽会上我们赢得了满堂红，青海省2004年重点建设项目总投资为615.6亿元。发展：剔除泡沫，青海经济走上可持续发展的轨道

　　青海省统计局局长薜政认为，与以往不同的是，今年上半年青海经济高位增长的背后，指标间的构成更加协调，由于宏观调控及时调整了经济运行中的非理性成分，因此健康因子大为提高。从青海经济的全局来看，有保有压、有保有控地贯彻中央宏观调控政策，让青海及时挤掉了经济的泡沫，浓缩了青海经济发展的精华。

　　在电力资源宽松的过去，青海省上马了一批规模有限的高耗能企业，现在，在电力紧张、市场波动大的当前环境下，一些不适应发展要求的企业已经淘汰出市场，另一些企业不得不自发地加强“内功”，适应市场变化。

　　黄南同仁铝业有限公司办公室主任朱晓东说，我们铝厂今后要生存下去，不得不进行技术改造，节约能耗，降低成本，另外，我们也认识到，调整企业的产品结构、延伸产业链、逐步调整经营方略以适应国家宏观经济导向，这对企业发展尤其重要。

　　宏观调控可能会使企业一时的发展速度慢下来一点，但也正可以让企业能好好整理一下发展思路，加强内功，改变过去粗放型经营模式，为下一步更富有内涵的发展积蓄力量。青海黄南藏族自治州经济贸易委员会副主任韩福祥说。

　　青海省经济委员会经济运行局局长陈志忠说，青海省积极把宏观调控作为调整结构、转变经济增长方式和创新体制机制的重要契机，按照科学发展观的要求，突出转型、加速、协调的主题，经济发展的质量、效益和竞争力已取得了明显提升。从景气调查情况看，青海企业家目前对宏观经济的发展较为乐观，从全局看企业生产经营状况较好，微观主体保持较强的活力。

　　政府宏观调控对过热的行业实行点刹车，青海，通过考虑经济社会长远可持续发展等更深层次的问题、考虑如何进一步提高经济增长质量，经过调整后，青海工业已开始运行于理性增长的轨道。

　　青海省统计局局长薜政说，青海今年1－8月出现前所未有的发展好形势，这充分说明青海省近年来积极调整产业结构，大力发展和建设特色经济的举措已经取得了阶段性的显著效果。后四个月如果工业和固定资产的投资再加一把劲，青海省完全有可能提前一年实现人均ＧＤＰ过到1000美元的目标。

　　中国改革开放总设计师邓小平同志提出的“小康社会”的一项重要经济指标是人均ＧＤＰ1000美元，青海在达到这一目标的时间上虽然比内地经济发达省份晚了些，但是有理由相信，迈入理性发展轨道的青海经济，依靠其丰富的资源优势，必然会在今后发挥出它强有力的发展后劲，高原人民的生活也必将会更加富裕多彩。