认真学习是将中央政策落实到基层的保证

　　胡锦涛同志在北京市考察工作时非常诚恳的对基层干部说；“中央的方针政策再好再对说到底还得靠我们基层的同志去落实。”这句话说的好，好就好在他对我们基层工作太清楚、太熟悉、太了解了，这不仅是对北京市基层干部说的，也是对全国广大基层干部说的。第一次听到这么真情、真切、真诚、真挚让人动心的话。这是对我们全国广大基层同志的一种信任和希望，作为广大基层的同志一定要以实际行动把中央的方针政策落实好，以报答党中央的厚望。

　　多少年来，不知道抓落实的关键点在什么地方，提起落实这两个字，大家都感到沉重。大会小会讲落实，报刊媒体谈落实。因此,从群众到领导，从读者到媒体，从实际到学术，都因落实难而犯愁。所以，每布置一项工作最后总是加重语气强调要落实、落实、再落实。其结果还是为不落实而感到懊恼。就是因为没有到基层去抓落实，现在明白了落实的关键在基层，也给大家提出一个新的任务，那就是都到基层去抓落实。

　　抓落实。并不是象人们想象的那样简单，并不象做学问发议论那样轻松，想怎么推理就怎么推理。抓落实，实际上是一个接触方方面面的，实实在在的，非常具体的工作。具体落到实处没有很高的思想觉悟和很坚强的原则性是不行的。如果在落实的过程中，一遇到阻力就回头；一见到麻烦就打退堂鼓；一看到别人都没有落实就泄气；一听到议论和说情就松劲；一碰到钉子就顶不住；一触到上级的压力就软了。是不可能抓好落实的。

　　觉悟和原则性从那里来？我认为从学习上来，学习是根本、是基础，基础不牢地动山摇。好多工作存在着摇晃不定不落实的问题，表面上看是觉悟不高，原则性不强的问题，实际上反映了学用不兑现的问题。一个基层领导干部的学习水平和思想觉悟程度没达到一定的高度，他不可能自觉的去抓落实，你上级要求的再严，道理讲的再深，论述关系再重大，他天天要么喝的迷迷糊糊，要么一心的私事，听都听不进去，不理你那一套，瞎子点灯——白费劲。因此，当前的工作千头万绪，最重要的是把《加强党的执政能力建设的决定》学习落实好，落实到基层。学习搞好了，觉悟提高了，精神振奋了，能力加强了，落实其它的工作也就有了劲头。所以，抓落实，作为一个基层领导干部不能光身在基层，不深入基层，甚至脱离基层。一定要做到既要身在基层，又要深入基层。必须学好《决定》、抓好基层、打好基础，把加强党的执政能力建设落实到基层。

　　目前，有一种现象，大家到一块谈论学习的不多，谈论不正之风，贪污受贿腐败现象的不少。因此，人们自然而然的把眼睛都盯在不正之风，贪污受贿上，都在观察“承诺”“规定”“不准”的落实问题。总感到作出的“承诺”“规定”“不准”未落实。落实难这个问题不是现在才有的新问题，而是已经谈了很长时期的老问题了，为什么落实就那么难？树有根，水有源，我们现在来找其根源，问题不难发现，出就出在学习落实的不够好上。大家并没有把目光放到这个头等大事上，学习问题并没有引起足够的重视。有的基层学习开展不起来，与有些领导干部不参加基层学习有关。如果基层学习抓好了，大家的觉悟提高了，不正之风，贪污受贿也就没有空间了。我想什么时候人们都养成一个爱学习的习惯，学习的空气浓厚起来了，一个学习型的社会就会展现在人们的面前。

　　学习能使人开化，开化的程度越高，文明程度就越高。学习搞好了，觉悟提高了，你不叫他去落实，也会主动去落实。一但积极性调动起来了，就象沸腾的开锅，捺都捺不住，思想一通百事通，才能在落实行动上打冲锋。只有通过学习，吃透了文件精神，他们才能懂得文件的要领，才能懂得为什么要去落实，才会在要不要去落实，能不能去落实，该怎么样联系实际去落实上抠点子、想办法。一个领导干部只有加强了政治学习，提高了思想觉悟，才能自觉的去落实党的路线、方针、政策；才能自觉的去落实廉洁自律的各项规定；才能自觉的去落实《党章》规定的党员的权利和义务；才能自觉的去落实“三个代表重要思想”。

　　四中全会关于《加强党的执政能力建设的决定》的学习，是当前政治学习的中心任务，是落实一切经济工作和其它工作的保证，任何经济工作和其它工作离开政治学习指导都不可能落实好。这场学习学的怎么样，关系十分重大。我认为所谓建设，就是把我们的执政能力建造的象一座摩天大厦，使人民群众真正能看到我们党的执政能力强大。建设，最根本的是要加强思想建设，要加强思想建设，主要是靠认真学习。对《决定》必须一字一句的学，一段一段领会。只有学好了，才明白该怎么去干。提高干部的执政能力，首先应该是提高每个党员领导干部对《决定》的学习、领会、掌握的能力。对《决定》只有好好的学习好了，才能很好的领会；只有很好的领会，才能很好掌握；只有很好掌握，才能很好运用；只有很好的运用，才能有很好的行动，这是一环紧扣一环的。

　　学习要端正态度，对于学习要行动快、抓落实、不走样、讲方法、有创新、见效果。不能再象过去那样，光强调工作忙，生产紧，任务重，没时间学习。认真学、愿意学、刻苦学的少；花架子，走过场，形式主义的多。如果连《决定》都学不好，又怎么能提高执政能力。虽然不能象从前那样要求停产搞学习，但是组织业余时间学习总可以的。我认为，学习要严之又严，要克服精力不集中，纪律老松懈，思想老走火，讨论老跑题的坏毛病。决不能对学习搞得过且过那一套，要真真切切做到：学习任务有布置，学习时间有保证，学习内容有按排、学习进度有督查，学习成绩有考核，学习认识有提高，学习效果有行动。每个基层同志务必要明白这一点；只有通过认真学习《决定》，才能把加强党的执政能力建设落实到基层，才能够使每个领导干部的执政能力得到提高，才能够保证全党的执政能力建设得到加强。(稿源：红网)(作者：王匡中)(编辑：杨国炜)