提高在困难中谋发展的能力

　　李荐国

　　党的十六届四中全会通过的《决定》，要求各级领导干部不仅要有执政为民之心，而且要具备执政为民之能。在把发展作为执政兴国第一要务的今天，重要的一点是提高各级领导干部加快发展的能力，尤其要提高在困难中谋发展的能力。

　　在困难中谋发展的能力，集中体现了我们党驾驭社会主义市场经济的执政能力建设的要求。切实提高在困难中谋发展的能力，我们的事业就能在任何时候都立于不败之地，不断巩固党的执政地位。纵观历史，无论是一个政党的发展壮大，或是一个地方的兴旺发达，或是一个伟人成就一番事业，无不是艰苦奋斗的结果。今天，国际国内政治经济形势发生了深刻的变化，各方面的挑战接连不断，我们面临着越来越复杂的执政环境。只有提高在困难中谋发展的能力，才能经受种种考验，完成历史赋予的光荣使命。

　　提高在困难中谋发展的能力，要从实际出发，理性分析形势，趋利避害，找准坐标抓发展。对形势的科学把握是加快发展的重要前提。任何一个困难的地方，都有其有利条件；任何一个困难的时期，都有其光明所在，关键在于领导者能不能客观冷静地分析发展中的有利和不利条件，从而找准本地发展的坐标。

　　提高在困难中谋发展的能力，要发扬人一之我十之的精神，加压苦干，负重奋进抓发展。东部发达地区的经济已步入发展的快车道，自我发展能力强；中西部欠发达地区，很多还没有走出“越困难越不发展，越不发展越困难”的怪圈。同样一件事，一个项目，在发达地区容易做成，而在欠发达地区则要付出成倍甚至几倍的努力。在这种情况下，我们更要增强紧迫感和危机感，以人一之我十之的精神，加倍努力，奋勇赶超，缩小差距，否则就会在发展中落后。

　　提高在困难中谋发展的能力，要保持百折不挠、迎难而上的精神状态，持之以恒，锲而不舍抓发展。欠发达地区加快发展，人的精神状态至关重要。毛主席说：“人是要有一点精神的”，“越是困难的时候越要看到光明”。欠发达地区，一般都表现为自然条件差，历史包袱重，经济底子薄，社会矛盾多。在困难面前，常常有两种消极情况出现：一是遇到困难就退却，精神萎靡，一蹶不振，自暴自弃；二是遇到困难时热时冷，抓发展不能持之以恒。这两种消极因素都是发展的大敌，如果不努力克服，许多发展机遇就会失之交臂，发展的差距也会越拉越大。因此，面对困难，我们要有一种不畏艰难、奋发向上的蓬勃朝气，要有一股紧抓不放、锲而不舍的韧劲。

　　提高在困难中谋发展的能力，要及时理顺干群情绪、果断化解社会矛盾，凝聚人心，众志成城抓发展。发展的氛围十分重要，欠发达地区更是如此。营造发展氛围关键是要做好团结人的工作，把大家的力量凝聚起来，众志成城，艰苦创业，同舟共济，共谋发展。这就要求主要领导善于“用欣赏的眼光看待他人”，熟练掌握做好新时期群众工作的过硬本领。一个地方政通人和，干群心齐气顺，再大的困难也会被战胜。

　　提高在困难中谋发展的能力，要积极寻求解决困难的新办法，大胆改革，创新机制抓发展。新时期需要新的作风。我们正处在一个变革的时代，创新已成为时代的主题。欠发达地区要克服发展中的困难，缩小差距，迎头赶上，必须高扬创新的旗帜，大胆改革，努力寻求克服困难谋求发展的新办法。要大力倡导一个“创”字，推崇一个“新”字；要克服一个“怕”字，摒弃一个“等”字。凡看准了的事，凡对摆脱困境有利的事，就要大胆地想、勇敢地试、坚决地做。（作者系中共衡南县委书记）