人民网联合国10月7日电记者何洪泽、邹德浩报道：中国常驻联合国副代表张义山大使今天在联合国安理会就“法治与司法公正”问题做了公开发言，指出冲突地区面临着艰巨的战后重建任务，而恢复法治与公正是实现持久和平的根本保障。
张义山大使在发言中说，当前，许多冲突地区面临着艰巨的战后重建任务。恢复法治与公正，稳定社会秩序，这对重塑人们对和平的信心意义重大。同样，以《联合国宪章》及公认的国际法为基础，建立公正、民主、和谐的国际关系，也是人心所向、大势所趋。从这个角度讲，今天的会议无疑是及时而有益的，必将对我们实现上述目标有所帮助。我想着重谈以下几点：
一、建立法治、公正执法，既是在冲突局势下实现和平过渡的必要前提，也是从长远上巩固持久和平的根本保障。没有法治，就不会有真正的和平。另一方面，建立法治本身并不是最终目的。只有保持政治稳定，社会全面进步，经济持续发展，人民安居乐业，才能实现真正的和平与稳定。也唯有如此，法治与公正才不会是建筑在空中的楼阁。事实证明，促进法治与司法公正不只是单纯的法律问题，它和政治、经济、社会发展密切相关。因此，冲突后重建法治与司法公正，应与其他各方面有机、系统地加以协调，以促进良性循环，从而确保顺利、成功过渡，彻底消除冲突隐患。
二、当今绝大多数冲突发生在欠发达地区，导致冲突的原因不尽相同，但多与贫困、落后密切相关。在这些地区，冲突的结束并不意味着和平的降临。动乱致使这些地区的能力建设大受影响，普遍面临资金、技术和人才匮乏的困难。国际社会、特别是捐助方应予积极帮助和支持。同时，在向当事方提供帮助时，应充分尊重当地的历史习俗、文化传统和法律制度，尊重当地人民的选择权和决定权。外方的参与应是提供指导，而不是指挥；重点在于加强当地的能力建设，而不是强加预定的模式。
三、联合国统内应加强协调，相互借鉴，不断提高司法援助的水平，并加强维和行动中法治部门的能力建设。秘书长在报告第65段提出的许多建议，包括建立专家库、信息库等都是可取的，应尽早加以落实。安理会即将通过的主席声明突出强调了这一点，我们希望引起各方重视，早日取得实际成果。
四、冲突地区法治重建是服务于实现持久和平与稳定，服务于冲突地区经济发展和社会进步，服务于当地人民的长远和根本利益。在这一过程中，各方都应恪守《联合国宪章》及公认的国际法准则，尊重一国的主权与领土完整，避免介入内部矛盾与争论。唯有如此，我们的努力才能具有其正当性，才能获得受援方的信赖和接受，才能发挥促进和平与发展的应有作用。正如秘书长所说：“那些寻求正当合法之理由者，必须身体力行；那些援引国际法者，必须自己遵守国际法。”
