在镇江，提起“一园四基地”，很多人都耳熟能详，它已成为高新技术产业的代名词。这个“一园四基地”，就是5个国家级高新技术特色产业基地：国家火炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业基地镇江机电一体化产业园、镇江光电子与通信元器件产业基地、扬中电力电器产业基地、丹阳新材料产业基地、镇江沿江绿色化工产业基地。近年来，镇江高新技术企业数、高新技术产品数、高新技术产品销售收入年均增长都在40%%以上，高新技术产业化水平连年跻身全省前五名，连续四次被评为“全国科技进步先进城市”，基地发挥了举足轻重的作用。目前基地对全市规模工业经济的贡献份额超过了50%%，托起了镇江工业半边天。9月27日，全省产业基地建设交流会在扬中电力电器产业基地现场召开，镇江市在会上介绍了以“一园四基地”为载体，推进高新技术产业化，传统产业高新化的经验。
高新技术特色产业基地，特色是其生命。高新技术产业投资大、风险高，地方特色不明显极易造成重复建设，导致产业雷同，投资沉淀。镇江在高新技术特色产业基地建设中，立足本地资源状况和产业发展实际，选择最适合的产业重点发展，避免与周边城市雷同。在当前发展最快的电子信息产业，上海、苏州等地已拥有了大量的IT企业，其电脑芯片、整机及各种外部设备的设计生产行业已经十分发达，具有决定性的竞争优势。而在光电子及绿色照明等领域，大家还都处于同一起跑线上。因此，镇江选择了已有较好基础的光电子与通讯元器件重点突破，大力引进相关人才、技术及企业。目前，镇江市光电子与通讯元器件产业已经初具规模，拥有一批以龙头企业、骨干企业、配套中小企业组成的较为完善的产业体系，形成了激光通信器件、芯片研发制造、光纤生产、半导体照明芯片研发、封装，LED发光二极管生产、LED照明应用产品等完整的产业链和产业群，在全省创出了特色，成为全国“光电子与通信元器件产业基地”、江苏省和全国发展应用半导体绿色照明工程的重点城市。
高新技术特色产业基地，是高新技术特色产业的集聚地。但产业集聚不是简单的把同类产业聚集到一起，而是有关联地聚集。镇江市积极围绕优势产业，依托现有基地骨干企业，加速发展上下游配套产品，延伸产业链和价值链，提升基地产业集聚能力。在绿色化工产业基地的建设中，镇江围绕亚洲最大造纸企业——金东纸业这个龙头，采取了定向招商等方式，引进配套企业。前已经形成了包括纸浆—成纸—造纸化学助剂—填料—特种纸制品等一条完整的化工产业链，且带动了相关化学原料、化学制剂等一大批相关企业。这样的集聚，得到的不仅是加法效应，而是乘数效应。
高新技术特色产业基地，是特色产业的技术高地。镇江围绕基地特色产业的发展方向，整合社会科技资源，加快提升特色产业基地的技术创新能力。市里出台了一系列政策、措施，对产学研结合给予引导和支持。80%以上的基地企业与国内知名高校、科研院所建立了长期、全方位、多形式的科技协作关系。结合形式也向深层次发展，从“你出题我研制”转向“资本结合”，从“项目合作”转向“共建利益共同体”，正在形成一个新机制下的产学研联合新体系。中科院称赞镇江市这种“提前投入、联合攻关、成果共享、风险共担”的产学研结合模式为“镇江模式”。现在，绝大多数企业都已告别了单纯购买技术或核心元件进行加工组装的模式，自主开发或与高校联合开发具有自主知识产权的产品，不少企业掌握了相关产品的关键技术。2003年，镇江光电子与通信元器件产业基地、扬中电力电器产业基地捧回了国家评选出的11个“先进火炬计划特色产业基地”中的两块牌子。高新技术特色产业的集聚地和技术高地，首先应该是人才的集聚地和人才的高地。镇江在招商引资的同时，注重招才引智。实行了一系列开放灵活的人才引进政策措施。既有人才最低收入保护、失业保险、医疗保险等一系列普惠性政策，又对高层次的紧缺人才实行特殊的优惠政策。这几年，全市每年引进普通高校本科学历以上人才都以25%以上的速度增长。针对经济发达地区人才流动性强的特点，镇江广泛实行人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，与北大、清华等全国8所高校联合建立了研究生社会实践基地，与10多个国外专家组织和机构建立了合作关系，每年都有200多位国外专家在镇江工作。2003年镇江在全省率先出台了技术要素参与收益分配的办法，推广了年薪制、利润分成、项目经费承包、技术承包等多元化的分配方式，放开高层次人才的工资待遇，对特殊人才采取特殊的分配方式，鼓励一流人才创造一流业绩，得到一流回报。（周跃敏 钱丽萍 许星）(新华日报)
