吴定富首次应邀在国际保险监督年会上发表演讲

　　北京将承办2006年年会

　　新华网北京10月7日电为期三天的国际保险监督官协会（IAIS）2004年年度会议10月7日在约旦首都安曼结束。中国保险监督管理委员会主席吴定富率团出席了年会并讲话。这是自IAIS成立以来，中国保险监管当局首次在其年度会议上发表演讲。

　　此次年会主题为“全球化的保险市场——挑战与机遇”。吴定富阐述了中国保险业对于国际保险业发展趋势的看法并提出倡议。

　　在发言中，吴定富就风险管理内容出现巨大变化、贸易自由化、金融混业经营趋势、信息技术在保险领域的广泛应用以及国际保险业发展不平衡等国际保险业发展趋势发表了看法。他指出，当代国际保险业发展趋势既蕴含着巨大机遇，也提出了严峻挑战，客观上要求国际保险业用辩证的态度加以把握。全面看待，辩证把握，是应对国际保险业发展趋势的应有态度。国际保险业既要抓住机遇，实现快速发展，又要正视挑战，化解经营风险，为发挥保险的社会和经济功能，为造福人类做出努力。他表示，中国保监会将借鉴国际保险监管的成功经验，进一步提高驾御保险市场发展的能力和构建和谐社会的能力。

　　IAIS是一个全球性国际保险监管组织，1994年在瑞士巴塞尔成立。它由108个国家和地区的保险监管机构组成，另外有61个国家的公司或组织以观察员身份参加IAIS的活动。IAIS的宗旨是通过制定全球保险监管的指导原则和标准，提高成员国保险业的监管水平，维护国际保险市场的稳定和保护投保人的利益。在此次年会上，各国保险监管当局代表就保险公司治理、会计制度、再保险共识、基于风险分析的偿付能力监管等内容进行了专题讨论，分析了当前全球化条件下国际保险业发展所面临的机遇与挑战，展望了未来保险业的发展趋势。

　　吴定富介绍了中国保险业应对国际保险业发展趋势的情况。他说，中国作为发展中国家，保险业仍处于发展的初级阶段，其发展水平还无法适应国民经济、社会发展和人民生活的需求，因此，中国保险业以改革开放为主线，以市场化原则为导向，积极开拓，勇于探索，努力加快发展，不断做大做强。自1980年起，中国保险业以年均超过30%的速度持续增长。2004年，中国保险业总资产突破10000亿元，可运用资金余额超过9000亿元，市场主体达到77家。中国保险业在继续拓展传统保险服务的基础上，大力发展投资型保险产品，研究开展企业年金、商业健康险和农业保险业务，为人民提供了广泛的保险服务。

　　吴定富指出，作为对外开放事业的重要组成部分，中国保险业不断加快对外开放步伐。中国加入世贸组织后，与其他国家，包括许多发达国家相比，中国保险业都做出了较高水平的承诺。目前，世界上许多大的保险公司都已进入中国。共有39家外国保险公司在华开设70家营业性机构，124家外国机构设立了187家代表处。中国保险业正以更加开放的姿态积极参与国际市场。

　　吴定富指出，在中国人均GDP已突破1000美元的背景下，随着经济高速增长，中国保险市场空间将越来越大，保险业正在成为一个具有巨大潜力的朝阳产业。为高速发展的国民经济保驾护航，为占世界五分之一的中国人口提供养老和医疗保障，为促进人类社会进步和经济发展，中国保险业都进行着不懈努力。

　　吴定富代表中国保险业向大会提出了四点倡议，一是把握良好机遇，促进稳健发展；二是强化保险创新，应对风险挑战；三是提高监管水平，维护金融稳定；四是推动平衡发展，实现全面进步。

　　吴定富建议国际保险监督官协会就应对老龄化趋势和巨灾风险频发的新情况，以及加强开放市场和金融控股公司监管等问题，组织各国保险监管当局开展多种形式的合作活动。同时肯定了国际保险监督官协会在推动国际保险监管合作方面的作用，并表示了中国保监会对于承办2006年国际保险监督官年度会议的高度重视。

　　根据IAIS决议，中国保险监督管理委员会作为我国保险监管当局，已获得IAIS2006年年度会议的主办权，IAIS2006年年度会议将在北京召开。取得IAIS年会主办权，标志着中国保险监管当局已成为国际保险监管领域的重要力量，中国将在国际保险监管合作中发挥举足轻重的作用。国际影响的日益扩大，国际地位的逐步提高见证了我国保险业二十几年来快速发展壮大的风雨历程，充分肯定了中国政府在维护金融市场稳定，促进保险业发展，保护投保人利益方面所做出的不懈努力。届时，中国将作为会议的东道主，迎接世界各国保险监管当局代表的到来。

　　参加IAIS2004年度会议的各国保险监管当局代表对吴定富的讲话反响强烈，对中国保险监管当局对国际保险业发展趋势的判断表示赞同，认为吴定富提出的四项倡议反映出了当前国际保险业发展的客观实际，国际保险监管界应加强全面合作。同时，各国代表非常关注中国主办2006年年会的情况，并表示对2006年北京年会充满期待。

　　会议期间，吴定富先后会晤了IAIS主席阿奎拉、美国保险监督官协会和欧盟国家保险监管机构高级负责人。吴定富还与我国香港、澳门及日本、韩国等亚洲周边国家保险监管机构的高级官员会晤。年会结束后，吴定富一行顺访了埃及和希腊两国，拜会了当地保险监管机构，考察了当地保险市场状况，并就奥运保险等专题进行了研究。