中消协叫板霸王条款

　　喻淑琴

　　从去年7月始，中国消费者协会陆续对电信、邮政、房地产、汽车等5个行业共29项“霸王条款”进行了公开点评。随后一场消协向商家宣战、消费者积极参与的“战争”便拉开了帷幕。

　　之所以要宣战，是因为经营者制定的形形色色的格式条款过于霸道，霸道到竟然无视“消费者是上帝”的基本宗旨！在大量的消费领域内，经营者单方面制定逃避法定义务、减免自身责任的不平等的格式合同、通知、声明和店堂公告等，对消费者权利进行多方限制，严重侵害了消费者权益。既然消费者是市场主体的地位一点都没体现，那消费者的“家长”可得管事了。

　　迄今为止，本应是一场轰轰烈烈的大战，却因为“霸王”的不理不睬而显得有些滑稽。各级消协针对部分行业内存在的不平等格式条款纷纷作出点评，但对于前者的大声疾呼，大部分银行、开发商、中介不约而同地选择装聋作哑，回应者寥寥无几，让消协陷入尴尬境地。

　　即使如此，消费者协会炮轰“霸王条款”的消息仍频频传出。9月，北京市消协公开点评北京市9家旅行社的霸王条款；湖北旅游示范合同年内出台，要向霸王条款说“不”；广东消委会呼吁抵制房屋认购“霸王条款”……9月25日结束的全国消费者协会投诉与法律工作研讨会上透露的信息显示，全国各级消费者组织将继续加大对不平等格式合同条款的监督力度，并制定了具体办法，包括从立法立规入手，强化对不平等格式条款的强制性规范；发动和鼓励消费者监督举报，通过消费者积极依法维权的行动，形成对不平等条款人人喊“打”的社会风气；加强与新闻单位的合作，运用更为有效的形式强化舆论监督等。

　　有关消协组织说，尽管任重而道远，但他们仍打算将“霸王条款”点评进行到底。这样做的目的是进一步推动消费市场法制化、规范化进程，通过事先防范的形式，更大范围地保护广大消费者的合法权益。

　　叫板结果最终如何？人们拭目以待。

　　《人民日报海外版》 (2004年10月08日 第七版)