在湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议上，审议通过了修改后的《湖南省统计管理条例》，这是我省统计工作的一件大事。修改后的条例，补充了新的内容，增强了可操作性，为我省依法统计提供了重要的法律保障。
统计是认识社会和了解国情国力的“晴雨表”，是管理国家、调控国民经济运行的重要手段，是各级党政领导科学决策的重要依据。随着社会主义市场经济的发展，统计的领域不断扩大，涉及的统计对象日趋复杂，能否全面、准确地进行统计，确保统计数据的质量，是统计工作面临的新挑战。在这样的形势下，坚持依法统计，加强统计法制建设是做好统计工作的重要保障。在1988年省七届人大三次会议上，通过了《湖南省统计管理条例》，该条例颁布施行以后，对于加强我省统计管理，保障统计资料的准确性和及时性发挥了重要作用。根据《行政处罚法》的规定和我国加入WTO的要求，该条例曾作了两次修改，但条例的一些规定已不适应新形势发展的要求。一是随着经济体制改革的深入，投资主体多元化，统计调查对象发生了很大变化，少数部门和企业统计基础工作被削弱，个体私营经济的统计观念淡薄，统计难度越来越大。二是国家宏观调控、企业经营决策和社会各界对统计信息质量的要求越来越高，但由于目前统计管理手段相对落后，使得统计调查不全面，统计信息公布相对滞后，有的部门和单位甚至发布虚假信息，损害社会公共利益。三是对统计违法行为的制裁措施不力，一些地方、部门和单位在统计上弄虚作假、虚报瞒报，造成统计信息失真，不利于科学决策，甚至影响了党和政府的形象。四是《中华人民共和国统计法》及其实施细则已作了修改，《湖南省统计管理条例》的一些规定有必要作出相应修改。因此，省人大常委会根据变化了的实际情况，经过充分调查研究，广泛听取各方面意见，对条例再次进行了修改和完善。
《湖南省统计管理条例》的修改和完善，为坚持依法统计创造了前提条件，但更重要的是要使修改完善后的条例在统计工作中得到贯彻执行。
首先，要加强条例的宣传教育，搞好条例的宣传学习，营造良好的舆论环境，提高全社会的统计法律意识，这是坚持依法统计、搞好统计工作的社会基础和思想基础。相关部门要把统计法制宣传教育同坚持党的实事求是的思想路线教育结合起来，同端正党风、反腐倡廉教育结合起来，通过各种形式，全方位多层次地宣传统计法律法规。一是各级党政领导干部要认真学习条例，增强统计法制意识。一个地方或部门只有领导的统计法制观念增强了，统计法律法规的贯彻执行才有一个坚实的基础。二是广大统计人员要认真学习条例，提高依法办事的水平和能力，做知法、守法、护法的表率。三是要加强对社会公众的统计法制宣传教育，使广大群众能够了解统计工作的重要意义，明确自己在统计活动中的权利和义务，自觉、依法配合统计部门的工作。
其次是加大统计执法力度。有法不依等于无法，有章不循等于无章。全省各级统计部门过去在统计执法方面做了大量工作，取得了明显成效，其成功的做法和经验多次得到国家统计局的肯定和表彰。各级统计部门要以对党、国家和人民高度负责的精神，进一步加强统计执法检查，对发现的统计违法行为特别是大案要案，要敢于执法，善于执法，一查到底。尤其是对那些利用职权非法干预统计工作，利用虚假统计数据骗取个人政治地位和荣誉，谋取经济利益的，要严肃查处，决不姑息。各级政府及相关部门特别是各级领导要支持统计部门依法履行自己的职责，不得袒护和纵容统计违法行为，更不得干扰和阻止统计执法。同时要高度重视统计执法队伍建设，改善执法条件和环境，完善执法制度，确保统计执法的正常开展。
第三，统计部门要加强调查研究，改进统计调查方法，完善统计指标考核体系，增强统计工作的抗干扰能力，提高统计工作的整体水平。
第四，要加强执法监督。各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职责，通过开展执法检查、听取执法情况汇报等形式，促进条例的贯彻实施。来源：《湖南日报》
