俄罗斯也想使用 中哈输油管道战略地位凸显

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　　中哈输油管道使哈萨克斯坦向中国出口石油更趋便利。而随着俄罗斯方面提出利用该管道向中国出口石油，该管道的战略意义凸显

　　国际先驱导报驻阿拉木图记者陈俊锋报道由哈萨克斯坦产油区通达中国新疆的中哈石油管道“阿塔苏-阿拉山口”段9月28日正式破土动工。俄罗斯《新闻时报》9月29日即发表文章披露，俄罗斯政府和公司均有通过中哈管道对华出口石油的考虑。

　　其实就在管道开工当日，俄罗斯工业和能源部长赫里斯坚科即表示，中哈管道“是一个非常合适和正常的工程”，而是否利用哈萨克斯坦的管道“取决于哈萨克斯坦提出的条件”。《新闻时报》援引俄罗斯卢克石油公司总裁的话说，该公司研究了与中国合作的一系列方案，其中包括通过哈萨克斯坦-中国石油管道向中国出口俄罗斯石油，“我们已经和中国方面讨论了通过哈萨克斯坦向中国出口石油的问题”。

　　中国加工能力决定输油量

　　不管运哪方的石油，都得看中哈管道的建设情况。

　　中哈管道的工期紧，任务重。负责建设阿塔苏-阿拉山口石油管道的中哈石油管道有限责任公司的有关人员说，这是一个典型的“三边工程”，即“边招标、边设计、边建设”。其难度之大是没有先例的。铺设这样一条管道一般需要3年时间，但中哈管道的铺设却只有14个月的时间，其中还包括将给施工带来很大麻烦的两个冬天。

　　目前，中哈双方正在创造奇迹。按双方代表的话说，明年12月16日要竣工，两国元首还计划去剪彩，“我们已经无路可退，前面只有石油管道了！”由于两国高层对这条管道建设持高度关注的态度，因此双方石油界人士普遍相信，不管出现任何问题，都可以在短时间内通过协商得到解决。

　　12月16日其实还只是阿塔苏-阿拉山口输油970公里管道的一期工程。届时，管道年输油量是1000万吨。随后展开的管道二期工程将使输油能力达到2000万吨。当然，二期工程的开始和完成的时间将取决于中国新疆独山子炼油厂扩大石油加工能力的时间表。

　　公司排队，俄罗斯在队尾

　　由于哈政府对这条管道寄予厚望，所以该管道首先将满足哈萨克斯坦方面对华出口石油的需求。俄罗斯要利用中哈管道肯定要为这个需求让路。

　　根据2003年5月哈政府公布的《里海开发国家规划》，哈萨克斯坦的陆上石油可采量为28.8亿吨，哈里海地区可采石油储量为36亿吨；根据哈政府的规划，2005年哈萨克斯坦将产原油约6116万吨，2010年将达到1.18亿吨，2015年约为1.8亿吨；根据哈经济和财政计划部以2000至2002年哈全国成品油消耗量以及GDP增长情况为基础进行的测算，2005年哈国内消费的所有成品油加工所需原油总量将达950万吨，2010年将达到1480万吨，2015年将达到1860万吨。

　　从以上数据可以看出，哈萨克斯坦的原油生产即使满足国内需求后，仍有巨大的出口空间。哈萨克斯坦完全有能力满足中哈管道的运力要求。专家预测，阿塔苏-阿拉山口输油管道建成后，哈中部地区的石油公司将排队向中国卖油。

　　由于中哈管道直接到达中国这个巨大的市场，而且管道所经地区局势安宁，其竞争力是十分明显的。此前，某些西方金融机构集体放言不为中哈管道融资，但目前已经有西方公司提出愿意为中哈管道出资。

　　俄方等着哈方提条件

　　那么，俄罗斯政府和公司利用中哈管道向中国出口石油岂非“一厢情愿”？也未必。正如赫里斯坚科所说，关键看哈方对俄方提出的条件。

　　哈石油目前主要通过俄罗斯的“KTK”(里海管道集团)管道(2005年输油能力将达3800万吨，哈萨克斯坦享受2800万吨的运力)出口。将来中哈管道和美国主导、2005年投入使用的巴库(阿塞拜疆)-杰伊汉(土耳其)管道完工后，哈方将拥有3个主要石油出口途径。其石油出口多元化的架构将基本形成。

　　这将增加哈能源界同外界合作时的谈判实力，包括同俄罗斯的合作。这些合作不局限于石油天然气的开发和运输，还可能涉及其他领域，如俄哈航天合作、电力合作，甚至是双边关系的政治层面。哈同俄在各个领域的合作是长期的，具体到合作项目上，双方恐怕都会作出妥协与让步。

　　油管运费每年数千万

　　阿塔苏，即目前已开工的阿塔苏-阿拉山口管道的起点，正是厡苏联鄂木斯克(俄罗斯)-查尔朱(土库曼斯坦)输油管线上的一个节点。因此从俄罗斯西伯利亚地区到阿塔苏的运油管道是现成的，这条管道经过简单改造后便可向中国运油。

　　对哈方而言，能为俄运输石油当然是一件好事。首先作为交换，哈方可以要求俄方扩大哈石油在“KTK”运输的配额，利用俄管道多为哈出口石油；2004年5月哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在北京还曾提出，希望借俄罗斯通往欧洲的天然气管道出口哈萨克斯坦天然气。

　　假如俄罗斯借助中哈管道，在阿塔苏到俄罗斯管道上，哈方可以获得可观的运费。而共同建设的中哈管道也将由中哈双方共同收费。目前这条油管的费用尚未确定，但可根据投资和收回投资的关系进行粗略计算：中哈管道估计造价7亿美元，按年输油量1000万至2000万吨计算，大约要在10年内收回投资。当然，管道运费还取决于国际油价的高低。

　　安大线的意义不可替代

　　俄罗斯石油运输到中国西部，其经济效益尽管不会大于哈中部地区开采石油的经济效益，但也明显有利可图。据估计，俄罗斯西伯利亚地区(排除远东靠近中国东北和日本地区)的石油产量目前出口1000万吨不成问题。

　　当《国际先驱导报》同中国石油天然气集团公司接触时，中石油对利用中哈管道从俄进口石油持欢迎态度。该公司相关部门负责人表示，“更希望俄中两国直接通管道，安大线仍然是中俄石油合作最具经济潜力的项目”。他还说，“从俄买油可能是小部分的。而且，走中哈管道，目前只能将油运到中国西部。而中国北部、广大的东部和东南部地区缺油的问题仍然难以解决，还是依靠从海上来的中东石油补充。而安大线则恰恰能解决这一问题。”