解放和发展文化生产力是衡量党执政能力的重要标尺

　　谢武军

　　文化生产力在当代不仅已经成为综合国力的构成要素之一，而且也是衡量一个国家综合竞争力的重要标志

　　目前，我国文化事业的发展仍然滞后于经济的发展，文化产业仍处于弱势产业的地位，文化资源和文化市场的优势尚未转化为文化产品和文化产业竞争力的优势

　　十六届四中全会特别强调以创新的精神领导各方面的文化建设。这种创新的精神体现在提高引导舆论的能力上，注意媒体既是党的意识形态工具，又是表达民意、反映民情的载体，提出舆论宣传要把体现党的主张和反映人民心声统一起来

　　由于文化发展在经济政治社会发展中的重要作用，由于文化生活在构建社会主义和谐社会方面的重要地位，引导、驾驭、推进社会主义先进文化建设的能力成为衡量党的执政能力的一个重要标尺。正因为如此，“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力”成为党的十六届四中全会讨论的重要内容和《决定》的组成部分。

　　人类发展到今天，一国的文化再也不可能在封闭或守成的状态中得到发展。改革开放以来，中国以积极主动的姿态参与了科技革命、市场经济和全球化进程，也就把中国文化建设置于一个更加开放的全新的经济政治社会环境之中。在去年中共中央政治局第七次集体学习会上，胡锦涛总书记曾经指出，当今世界，文化赖以发展的物质基础、社会环境、传播条件发生了深刻变化。我们要深入研究新形势下我国文化建设面临的新情况新问题，善于在更加开放的环境中建设中国特色社会主义文化。这段话反映了新一届中央领导集体对当今文化现实的清醒认识。十六届四中全会以“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的特点，从党的思想理论工作、解放和发展文化生产力、宣传舆论工作、思想政治工作和科学文化教育五个方面对社会主义先进文化建设作出了全面部署、提出了新的要求，反映了我党研究文化建设新情况、解决文化建设新问题的总体思路。其中有几个特点值得关注：

　　——高度重视立党立国的根本指导思想问题，积极推进理论创新，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　　马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是历史与人民的选择，也是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。依据这一科学认识，面对国际国内两方面巨大而深刻的变化，各种社会文化思潮的相互激荡，思想文化、价值观念、道德观念多元并存、新旧交替的文化现实，全会强调，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。同样不可置疑的是，马克思主义的生命力是与它的创造力、说服力、感召力紧密相连的。马克思主义要能够指导实践，就必须随着实践的发展而发展。因而，全会强调，要积极推进理论创新，大力营造理论创新的社会环境，用理论创新的成果指导路线方针政策的制定，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新，以及其他各方面的创新。

　　——把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上，解放和发展文化生产力。

　　《决定》鲜明地提出“解放和发展文化生产力”的命题。文化生产力在当代不仅已经成为综合国力的构成要素之一，而且也是衡量一个国家综合竞争力的重要标志。在市场经济条件下，文化产业和文化事业是社会主义文化建设的两翼，是构成文化生产力的两个方面。归根结底，文化产业的水平反映着文化事业的发展程度，没有高度发达的文化事业为基础，没有原创性的文化成果和大量的知识产权，文化产业是不可能上水平的；同时，如果没有发达的文化产业，文化事业的发展就会缺乏动力、缺乏资金，民族文化的竞争力、影响力也会遭到削弱。目前，我国文化事业的发展仍然滞后于经济的发展，在进行文化创造和文化传承，实现文化认同和社会整合，培养和塑造全面发展的“四有”新人，为社会主义现代化建设提供强大的精神动力和智力支持方面还有着许多不尽如人意之处。我国文化产业仍处于弱势产业的地位，我国文化资源和文化市场的优势尚未转化为文化产品和文化产业竞争力的优势，我国文化产品和文化服务在国际国内文化市场中所占有的份额与发达国家相比还有很大的差距。

　　针对这种现实，党的十六届四中全会提出，“根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济的要求，进一步革除制约文化发展的体制性障碍”，“促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，增强我国文化的总体实力。推动中华文化更好地走向世界，提高国际影响力”。可以预见，文化体制改革的步伐即将加快，文化建设的新高潮即将来临。

　　——创新内容、创新形式、创新手段，努力铸造中华文化的新辉煌。

　　党的十六届四中全会特别强调以创新的精神领导各方面的文化建设，向全党全国人民提出“创新内容、创新形式、创新手段，努力铸造中华文化的新辉煌”的要求。这种创新的精神体现在提高引导舆论的能力上，注意媒体既是党的意识形态工具，又是表达民意、反映民情的载体，提出舆论宣传要把体现党的主张和反映人民心声统一起来，积极开展舆论监督。正视互联网等新型传媒的出现导致媒体全球化，信息渠道多元化，信息传播的范围、速度、效果都显著增大和提高的现实，提出重视对社会热点问题的引导，完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制，建立健全互联网等新型传媒的管理体制和队伍建设，形成网上正面舆论的强势等建设性要求，以保证我党始终掌握舆论工作的主动权。

　　这种创新的精神体现在努力探索新方式新方法，加强和改进思想政治工作上，提出坚持尊重人、理解人、关心人，有针对性地解决不同社会群体的思想问题，鼓励先进和照顾多数、统一思想和尊重差异、解决思想问题和解决实际问题相结合的新思路；体现在对教育和科技在社会生活中的优先地位的认识上，要求深化教育和科技体制改革，充分发挥教育和科技在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用。针对我国文化事业发展滞后的问题，特别强调加强文化设施建设，提高基层特别是农村教育、科技、文化、卫生、体育服务能力；体现在党决心激发全社会的创造活力上，全会把全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力，作为构建社会主义和谐社会的首要条件。要求激发各行各业人们的创造活力，坚决破除各种障碍，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。这是一个激动人心的信号。因为创造力是文化繁荣的源泉，一个富有创造活力的社会必然是高度文明、民主与富强的社会。

　　（作者为中共中央党校文史教研部教授）来源：《文汇报》