金黔在线讯 通过自谋职业、自主创业、政府安置就业、基本生活保障向失业保险并轨等渠道,六盘水市再就业服务中心的国有企业下岗职工终于全部顺利出中心。随着下岗职工再就业服务中心使命的终结,从今年2月起,“下岗职工”一词在六盘水市直国有企业已成为历史概念,因各种原因失业的人员将进入日渐完善的社会保障体系。
强力推进就业和再就业工作,不断健全再就业政策、责任和服务体系,使六盘水市城
乡就业压力开始得到缓解。2002年至今,该市共新增就业42813人,其中下岗失业人员再就业19215人,“4050”人员再就业919人,城镇其他失业人员就业23576人,分别占省下达目标任务的179．9%、188．4%、173．4%和153．2%。
2002年,六盘水市有关部门测算,当年城镇需要就业再就业的人数达5．18万人,而全市当年只能提供约2万个就业岗位,就业和再就业的形势十分严峻。当时的情况是,全市大部分国有企业地处边远山区,吸纳下岗失业人员能力十分有限;为数不多的中小企业和劳动密集型企业大多经营不善,难以大量安置下岗失业人员;城镇化发展水平低,社区功能不完善,公益性岗位也难以开发。
前些年,原六枝矿务局依法破产。随后,被解除劳动关系的3000多名失业人员再就业十分困难的状况引起六盘水市委、市政府的高度重视。2002年,市里组织工作组进入矿区后,先后组建起7个就业服务指导站,包括召开专场招聘会、建立5个再就业市场等在内的对失业人员送岗位、送培训、送温暖、送贷款、送政策、送观念等一系列措施,先后帮助2500多人实现了再就业。由此,企业改革顺利推进,社会稳定也得以维护。
在原六枝矿务局实施再就业工程,不仅使六盘水市积累了一定的经验,更使就业再就业工作在各级党委、政府总体工作中的分量日益加重。此后,每年促进2万人就业成为市委、市政府连年必办的十件实事之一。与此相配套,就业再就业纳入了全市国民经济和社会发展计划,市、县(区、特区)直至98个乡镇、街道全部建立和加强了就业服务机构,各级各有关部门专门设立下岗失业人员服务窗口,累计筹集1020万元再就业资金和小额贷款担保资金890万元,免费对下岗失业人员进行各类技能培训,工商、税务等部门也出台了为持证经营的下岗失业人员减免各类税费的一系列政策措施。
促进就业和再就业,不仅仅要有宽松的环境和得力的政策措施,更重要的是,要有就业岗位。六盘水市盯住“开发”二字不放。不仅盯住盘南电厂、发耳电厂、响水煤矿等新建的大项目,什么地方兴建专业市场、开发旅游景区,进行社区建设,有关部门就派出人员去现场寻找和联系就业岗位。“4050”人员就业困难,六盘水市就着眼于为他们开发就业岗位。劳动保障、城管、公安、房管等部门携手,硬是开发出交警协管、城管协勤、物业管理等公益性岗位近900个,使得“4050”人员不再是再就业的困难群体。六盘水市劳动和社会保障局负责人告诉记者,前不久,市里城管部门拟在“4050”人员中招用20名协勤人员,结果只招到18名。他高兴地介绍说,在六盘水,“4050”人员只要自身有就业愿望,找到一个适合自己的工作岗位如今已不再是难事。
9月初,记者来到六盘水市采访时发现,原下岗职工已经“渗入”到以第三产业为主的各行各业,成为从业人员甚至创业者。不仅是在市中心区烙锅飘香的小吃一条街全由原下岗职工经营,就是参加竞投市区下水道清掏的4家单位,原下岗职工组成的家家乐家政服务公司也一举胜出。
作者：杨麒麟 来源：金黔在线—贵州日报
