中国面临“石油讹诈” 欧美将眼光投向中国

　　近半年来，远在大洋彼岸的纽约商品交易所原油期货价格，一直牵动着国人的心。10月5日，随着这一价格21年来首次突破51美元，达到每桶51.09美元，中国再一次绷紧了脆弱的石油神经。

　　资料显示，今年1月～9月，中国进口石油近9000万吨，同比增长40%，预计2004年全年，中国进口石油数量将达1.2亿～1.4亿吨，较去年净增3000万～5000万吨，几乎相当于大庆油田减产前的平均年产量。

　　与此同时，今年以来，国际油价一直高位运行，已连续数月在每桶45～50美元间徘徊，中国为此付出沉重代价。目前，中国每天平均进口石油300万桶，年平均进口石油用汇达350亿美元。因此，国际油价的每一次上涨，都对中国形成了巨大的生产成本压力。

　　然而，对给中国造成的损失并未得到世界普遍理解，相反，“中国大量进口造成国际油价高涨”的论断不胫而走。更需注意的是，面对充满投机与陷阱的国际油市，中国还可能面对来自西方国家与国际炒家的“石油讹诈”。

　　中国要过石油难关

　　对于此次油价上涨的原因，综合各方观点，不外乎自然、经济与政治因素。

　　几个星期前，台风“伊万”正面袭击墨西哥湾，当地石油减产超过1500万桶，此后，这一地区石油产能恢复缓慢，至今仍低于正常水平的27%。这被认为是此次油价上涨的直接原因。而在更深层次上，居高不下的世界石油需求，是油价长期走高的内在动因。据预测，世界石油需求继2003年增长1.8%后，今、明两年的增幅可能超过2%。此外，伊拉克战事、尼日利亚罢工及俄罗斯尤科斯公司前途未卜，动荡多变的政治风云也为油价上涨推波助澜。

　　但与上世纪爆发的两次石油危机不同，此次油价上涨的背后，突显出全球性石油需求高涨与石油供应各环节相对脆弱的两大特点，这对于西方国家，无疑是更为严重的石油危机。据中国石油经济技术研究中心油价研究室主任单卫国介绍，二十世纪七八十年代发生的两次石油危机，主要表现在石油生产国联合起来，以“石油武器”应对西方霸权，而当时的世界石油需求主要来自西方国家，且维持在一个较低的水平。而今天，不仅西方国家的石油需求居高不下，以中国为代表的第三世界国家对于石油的依赖也越来越强烈，因此，今天油价高涨的直接后果，一点也不亚于前两次石油危机。

　　另一方面，全球石油供应各环节由于多种因素影响，而变得日益脆弱。如：随着某些地区石油资源的枯竭，全球原油生产能力的提高速度明显放缓；而恐怖主义与局部战争，又使得炼油与油品运输能力存在巨大变数。

　　至于新的石油危机对于中国的影响，单卫国持谨慎的乐观态度。首先，中国仍有一半左右的石油能够自给，这与高度依赖进口石油的西方国家，尤其是欧洲部分国家，不可同日而语。其次，由于中国成品油定价机制未与国际完全接轨，国际油价上涨直接导致中国消费者利益受损的过程，尚可以由国家政策与大型国企充当的中间主体进行缓冲。再次，中国近年来的“走出去”政策已取得一定成效，中国对中东石油的依赖程度正逐渐下降。因此，客观地讲，中国正在经历一场史无前例的石油难关，而并非耸人听闻的石油危机。

　　欧美用心险恶

　　虽然我们尽可以经过理智分析而得出未使人绝望的答案，但业内普遍认为，此番油价上涨对于中国来讲，真正的危机在于，中国可能正面临一场在劫难逃的“石油讹诈”。

　　事实上，近半年来，无论是石油生产国，还是消费国，在解释每次油价上涨时，都将中国日益增加的石油进口量，作为重要原因予以强调。而西方社会主流媒体对于这一原因也给予了非正常的报道，以至于目前，在欧洲和北美，普通百姓已将高油价，有意无意地归咎于中国的强烈需求。

　　“对于西方石油消费国来讲，将中国列为油价上涨的‘罪魁’之一，不仅可以有效地转移国内民众对于政府控制油价乏力的指责，更能从政治与经济两方面，实现‘讹诈’中国的目的。”一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者。

　　据介绍，随着伊拉克形势的恶化，“中国应为国际油价上涨负责”的言论首先从以美国为首的西方国家中传出。这显然表明，美国在国内大选临近时，急于转移选民注意力的险恶用心。而在经济上，迫使人民币升值，一直是西方国家抑制中国出口强势，复苏本国经济的既定目标。此次油价上涨，正好给了这些国家说服中国改变现行人民币汇率制度的最好理由。在他们看来，中国迫于石油进口费用的高涨，最终将向西方做出人民币汇率制度方面的让步。

　　而事实上，虽然中国的进口能源消费有增无减，但石油并非中国惟一进口的初级产品，而考虑到诸如粮食这样的进口农产品，那么，做出人民币汇率制度的让步，将直接有碍中国“三农”问题的解决。另外，考虑到出口创汇在中国经济中的重要作用，西方国家的“如意算盘”也难以实现。

　　“但更为要命的是，西方国家不负责任的宣传报道，将导致国际炒家针对中国巨大的石油需求，而人为抬高油价。”

　　由于目前国际油价的形成机制中，并不能完全排除国际炒家的恶意炒作，因此，有意渲染中国与日俱增的石油需求，就是在暗示国际炒家：“是黑中国人一笔的时候了！”

　　此前，中国采购团风风火火去美国采购大豆，结果美国大豆生产商集体抬高售价，已是前车之鉴。今天，这一“悲剧”却又在重演。

　　“其实，中国对国际炒家早有警觉，这一问题的根本解决之道——建立国家战略石油储备制度，也正在紧锣密鼓地进行。但面对目前原油、钢材、土地等价格的过快上涨，四大基地很难一下子进入实质性阶段。这其实是一个两难选择，而中国未来的能源问题将面临更多这样的两难选择。”单卫国对记者说。（崔毅）来源：《中国经营报》