一吐为快:中国官场的生态怪圈 |
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http://www.sina.com.cn 2004年10月09日14:47 中国新闻网 |
前段,新华网刊发的一篇题为《原绥化市委书记马德日收入上万,又卖工程又卖官》的报道中谈道,马德曾说自己“受贿也是为了送”。这又揭露了官场现存的“行贿、受贿”循环往复的怪圈。 马德在副厅级的职位上干了八年,为此他感到自己很不得志。他对人说,“自己也曾是一个有志青年,能力不比别人差,文凭还要高,上得却没有别人快”,“有些不如我的人因为能送却已是副省级干部了,而我还是一个地级市的副市长,觉得工作干得再好,不送还是上不去”。 马德的话可能具有一定真实性,在一些地方“不跑不送”就只能“原地不动”。这使马德“痛下决心”,要花钱买官。买官钱从哪里来?按照现有干部工资表上的数额,顶多过上温饱、小康的日子,哪来巨款买官?于是,凡买官者所用的“买官钱”,来源无非是两个:一个是挪用公款;一个是接受贿赂(个别的也有向银行贷款的),这才有了马德的“受贿也是为了送”的“实话实说”。 马德从一个买官者,演变成一个卖官者,最终成为目前已经发现的“全国最大的卖官案”的主角,恐怕与最初的“不得不买官”有着非常直接的关系。马德的行为演变,符合今天官场的生态现状。 某些官场恶劣的生态现状,引诱着官员一步步走向腐败。 从希望走向失望。正如马德所言,有的干部最初也是好干部,也是有为青年,充满了社会抱负,也想谱写壮丽的人生篇章。但是,在他们努力工作之后,在他们表现出色之后,在他们贡献突出之后,功成名就,却比不上别人的“会跑会送”,空有壮志,满腔的热血却迎来了上面的“冷屁股”。他们还会有热情吗?他们还会努力有作为吗?在这种不正常的官场生态下,在这种不正常的官场“逆淘汰”下,越是充满希望的人,越是感到失望;越是一腔热血的人,越是意冷心灰! 从清白到合污。有希望的人,失望之后,在跑官买官者的“竞争”下败下阵来之后,会有两种反应:或是从此得过且过,混日子;或是还想实现抱负,加入买官队伍。 中国内地目前正处在社会转型期,没有形成成熟的市场经济,因此人才的科学合理流动配置的机制尚未形成,离开了原有官位,官员再在其它方面成功发展不容易,加之传统官本位思想的影响,许多心存失望的人,往往并不想就此甘心,另谋他途,许多人选择走“适应官场,谋求发展”的路,从而承认官场“潜规则”,加入买官行列。成为过去自己所不齿的队伍中的一员。 从行贿到受贿。加入买官队伍,行贿的成功,得到重用提拔,并不可能产生官员便会正派为官,来实现自己的理想抱负。这既不符合政治逻辑,也不符合经济逻辑。买官的成功,最终只能是诱导官员做贪官。 一是这种官会普遍产生社会报复心理,会对自己过去的损失加倍追求补偿;二是“投入产出”,买官的“本”要捞回来。按照经济学原则而且还得有利的回报(做官这时已经属于经济行为),于是必然追求受贿;三是凡这类官,都不会对已有的地位、权力满足,还想做更大的官,这也需要有更多的钱来买更大的官。 所有这些,都会诱导官员不断追求受贿,来最大限度地实现由一个行贿者变成受贿者。这也是为什么官场的贪官,会越来越多、官职越来越大的原因。 不正常的官场生态,既是腐败滋生的温床,又是催生贪官队伍不断壮大的诱因。 毛泽东多年前在同黄炎培谈及怎样避免社会轮回周期率时,都谈到过一种遏制腐败的妙法,那就是民主。从世界各国的实践来看,遏制腐败除了加强民主以外,目前确实还没有发现有别的什么灵丹妙药。而腐败猖獗之时,必然是民主弱化之际。扭转已趋形成的“行贿、受贿”官场生态怪圈,必须构建高度民主的社会机制,才可能取得标本兼治的效果。 官场生态恶化的现实,已经远不能用什么“潜规则”来解释,可能已经进入国家的高危期,务必引起高度重视。 文章来源:香港《大公报》 文/谢地 |