车改岂能用发放交通费“开路”？

　　网友：李子

　　据《成都日报》10月8日报道，四川成都武侯区在全市率先正式启动车改，方法是：除保留少量公务用车（如执法车）外，将对现有公务用车进行估价处理，车改后的单位不再配备公车，同时给个人按标准每月发放公务交通费，节约归己，超支自付。最高的局级正职可拿到1600元，逐级递减，一般干部可拿到400元。

　　对于公车腐败，全国各地一片喊打声，可以说车改是群众期待已久的举措。但各地对车改的必要性达成共识的背后，对如何进行车改并没有形成一致的做法。有的地方一直喊难，迟迟不动；而有的地方，像成都武侯区，采取了“处理公车，发放交通费”的做法。有畏难情绪而不行动当然是不对的，但武侯区的做法，是否就正确呢？笔者以为，武侯区的做法有不少欠缺，绝非良方。

　　首先，它回到了吃大锅饭的老路上。按武侯区的做法，一般干部以上的“官”都有交通费，那么，公务用车补贴就成了“官官有份”的一种福利，不管你原来是否有必要用公车，不管你以后是否有公务需要乘车去办，总之发给你这么一笔钱。这是改革公务用车的初衷吗？这不是实事求是的做法！别看据估算“这一改革每年将节约财政支出上百万元”，这除了说明原来乱用车耗资巨大，除了说明今后能“节约”上百万外，并不能说明这是一个好办法，因为我们并不知道，到底该区真正的公车使用费用应该是多少。

　　其次，这种发放的费用额不知道是怎么测算出来的。局级正职每月可拿到1600元，且不说和我国“温饱标准是人均年收入达到637元”相比，他一年的交通费就是不少人30年的收入，就是和他自己的收入相比，这交通费按每月22个工作日算，每天达70多元，有必要天天用这么多吗？

　　再次，其中的差额并不合理。局级正职可拿到1600元，逐级递减，一般干部可拿到400元，那么不是干部的有没有？从新闻看不出来，按常理看可能是没有的，因为他没有到使用公车的“级别”。即使有，也必在400元以下。那么我们就奇怪了，公车到底是一种身份的标志，还是为了工作方便的工具？大抵上，一般职员就是办事员，俗称“跑腿的”，官员则是“耍嘴皮子”更多一些，即使他们跑腿的时候一样多，那为什么低级别的工作人员钱就少甚至没有，高级别的工作人员就补贴多一些？这是官员的脚高贵一些呢，还是官本位思想在作怪？

　　最后，“节约归己，超支自付”同样不妥。用了就是用了，没用就是没用，用在公务上就是用在公务上，该多少就是多少，这怎么能马虎呢？公和私在这里就这么融合为一体了。我们可以想象的是大量的“节约归己”，不相信会有多少“超支自付”的情况出现。人民的钱应该用得明明白白，岂能这么拿来慷他人之慨？

　　如此改革，自然有它的进步意义，公车都没了，公车腐败自然也无影无踪了，补贴额度定下来后，管理也十分方便。但是，我们必须看到，这其实是一种简单行政的做法，脱离了实事求是的作风，走入了公私不分的怪圈。当然，办事必定要用车，不管是公车还是其他什么车。依笔者看，其一，公车并非不可以保留，关键在于没有管理好用车的人，在这方面下功夫才是正道；其二，处理掉公车也未尝不可，那就应该反璞归真，回到实报实销上来，不可否认一些人会虚报公务交通费用，以饱私囊，但我们的纪检和监察部门是干什么的？一句话：依然是监督管理要到位的问题。

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　　成都率先推行全面车改 按职级发放公务交通费