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改革目标是统一管理、统一规划、统一建设、统一经营，引进战略投资者开始组建海南港航投资控股有限公司，拟于下月挂牌成立
根据海南省委省政府的战略部署，海口港集团公司（经营秀英港）、省海运总公司（经营海口新港）及马村港将进行重大重组，目标是实现这琼北三港的统一管理、统一规划、统一建设、统一经营，引进战略投资者，把港航业发展成为海南新的支柱产业。这是记者10月9日从琼北三港重组动员会上获知的消息。
会议透露，重组将分两步走，第一步，整合三港港口资源和装卸、海峡轮渡业务。第二步，通过开展招商，转让股权，引进战略投资者。当前首先采取的重要措施是：对海口港集团公司和省海运总公司进行合并重组，组建海南港航投资控股有限公司，并进一步整合重组马村港岸线资源。海南港航投资控股有限公司拟于下月挂牌成立。
重组合并将实现四大好处，一是有利于遏制无序竞争。当前，琼州海峡航运和港口装卸收费标准远低于交通部部颁标准，严重影响企业经济效益；二是有利于做强做大琼北地区的港航企业，提高国有资产的整体质量和整体收益水平；三是有利于重新调整琼北港口功能布局，顺应海口市城市规划的要求，为未来琼北港口规划建设打下基础；四是有利于港航企业建立现代企业制度，成立海南港航控股有限公司，择机再引入有实力的战略投资人，在控股公司层面或二级公司层面建立起完善的法人治理结构，使企业真正成为市场竞争主体。
据悉，海南省政府日前成立了琼北三港重组领导小组，由省委常委、常务副省长吴昌元和副省长刘琦担任正副组长，省委组织部、省国资委、省发改厅、省交通厅和海口市政府有关负责同志为小组成员。该小组的成立，标志着新企业的诞生已进入程序。
吴昌元、刘琦出席了会议。吴昌元在会上指出，三港重组将加速资本集中，扩大企业规摸，增强企业实力，通过盘活资产存量做大资产增量，为引入战略投资者作好重要铺垫。他说，三港重组绝不是简单的翻牌，而是要深化港口体制改革，建立产权多元化的现代企业制度。吴昌元要求，要正确处理好重组与日常生产经营的关系、重组与企业职工利益的关系、重点突破和整体推进的关系、近期目标和实现远期目标的关系，确保改革平稳顺利推进。
省国资委有关负责人在接受采访时认为，琼北一带的港航企业拥有岛内外物流的绝大部分货运市场，具备改革的良好外部条件；拥有庞大的企业资产、成熟的职工队伍，具有改革的内部动因。他表示，合并重组不是简单地一加一凑在一起，而是清理、归并、整合，包括资产的重组、人员的重组、管理的重组、业务的重组、市场的重组等，资源要重新优化配置，负债状况要得到改善，历史遗留问题要尽可能得到处置。
据了解，省国资委关于琼北港口重组的总体方案，已获省政府同意。在此基础上，还要提出具体的操作方案。首先，要把海口港集团公司和省海运总公司两家企业的人、财、物底子摸清楚，在前段时间已各自开展的清产核资的基础上，进一步开展对两家企业以及马村港的资产、人员、业务结构等方面的摸底调研工作，进行合并业务和财务模拟分析等。同时，也要弄清企业的债务关系和其他矛盾纠纷、历史遗留问题等，根据实际情况，提出对策措施。(完)(华晓东)（来源：海南日报）
